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第六百九十五章 国会
 皮润民和邹德归对掐,谁也调节不了,而且两帮人闹的不可开,还越搞越大,关键的问题是他们之间缺一个裁判。手机端 m。这个裁判最合适的人选是果兴阿,果兴阿很想当裁判,可是却不想承当裁判应尽的义务,这事似乎是进了死胡同了。但果兴阿可不只是一个白手起家的大将军,他还是一个穿越者,他可以再找一个裁判出来。

 果兴阿坚持实行内阁制度,不顾旧部反对给了内阁绝对的权利,是为了给国的民主政治奠定基础。办议会这事,他十年前提过,不过当时的情况过于特殊,实在是搞不起来,这才退而求其次,以科考和任用作为政治运作的基本方式。如今时过境迁,北州早不是当初的那个蛮荒之地了,议会这事还是可以再聊聊,有了议会,这裁判也有了。

 盼星星盼月亮的等了许久,飞艇终于把赛尚阿给运了回来,果兴阿的议题终于有了商量的人。其实这事最好是找皮润民和邹德归商量,但是眼下两人杀的难解难分,肯定不会同意果兴阿一帮裁判出来的建议,所以果兴阿还是自己搞定的较好。不过当果兴阿再次扔出了议会这个议题之后,赛尚阿还是一连声的反对,再次认为果兴阿是犯病胡闹。

 以民举官是亘古未有的事且不说,单是央如何统辖地方这一项,够头疼的。大家都是选出来的,你央凭什么干涉地方政务。而且这个选出来的官,又是什么素质呢?他能不能管好地方呢?他不执行央的政令是不是要罢免他呢?如果罢免了,后续是不是还要选,选出来的人又靠不靠谱,这没完没了的折腾会不会化矛盾,引起民变呢?北州还有许多事没有做到,如今正需要高速发展,地方对抗央的事可不能出。

 而且一旦开了选举,如今在位的人又怎么办,这一大帮地方实权派,不好会引发内战。虽然他们肯定干不过果兴阿,但是政府将会彻底停摆,北州不元气大伤出鬼了。这些人如果参与选举,又怎么算呢!他们可都是当权者,这选举也得靠他们来搞,若是他们做点手脚,这选举还不如不选。

 北州可不是一个弹丸小国,而是一个幅员辽阔、人口众多的大国,民族和信仰的构成及其复杂。各派势力都是被果兴阿给服在长的,若是选举一开,这帮人肯定要跟着搀和,到时候若是让别有用心的人掌握了地方权力,他们又会不会密谋分裂国家呢?别的地方且不说,乌苏雅里台肯要第一个闹起来,到时候可是内战了。

 而且如果一切都让百姓来定了,最终必然威胁到果兴阿的地位。果兴阿赐予了百姓权力,但是百姓们可不会把大将军的好记太久,万一他们辜恩负义,骤然向果兴阿发难,整个大将军族系以及所有的贵族集团,全都得找个凉快的地方避风头,甚至连苟全性命都做不到。果兴阿愿意,其他贵族可是绝对不愿意,让泥腿子管他们,那是们也没有啊!

 “大将军,这选举的风气一开,国家必然陷入分裂和内战,万万不可动这念头呀!”赛尚阿也算是苦口婆心,他一时间不能想全,不然他能给果兴阿一万种选择的弊端来。

 “不至于吧!欧美各国选举多年,也没见他们出什么祸来!”果兴阿只觉得赛尚阿是危言耸听,民主是世界风,哪里像他说的那样,简直是洪水瘟疫。

 “欧洲多是弹丸小国人口稀少,且门阀林立,才不得不以此下策治国。而且也不像大将军说的并无祸,法国几经变,英国人四处分崩,美国南北对立,这都是前车之鉴啊!”赛尚阿在海外呆了多年,早不说昔日的吴下阿蒙,他对国际形势懂的多着呢!

 赛尚阿对欧洲议会的起源分析的很到位,是一大批贵族谁也不服谁,也没有强势的君主能住他们,打仗又打不起,这才想出了大家开会投票这么个主意,而且现在也的确不成。法国的选举推行的很早,君主立宪和民主共和都搞过,可是折腾来折腾去,没事巴黎起义。这也是没办法,对于投票的结果不满意,说又说不明白,只能动手开抡。

 民族构成复杂的英国更热闹了,你也开会吵吵,我也开会吵吵,咱俩吵吵的结果不一样,只能分家另过。美国已经分出去了,爱尔兰还在折腾,布尔人没完没了,英国还是得世界的平去。美国更是现成的例子,南方看国会的政策不,直接自己单过了,进而引发了战争,双方还都不违法。

 北州不具备人家的传统,却有了人家几乎所有的弊端,若是脑子不清楚照搬,肯定人家还热闹。民族分裂独立,地方对抗央,这些事北州是一件也躲不过去。而且北州还涉及到一大批既得利益者,若是真的开始选举,这帮人也会跟着闹,拿更热闹了。

 “欧美制度未必优*,所强者不过体系严密,计算精确,遵循法家之道。大将军改制北州,已经做到了他们的长处,这选举实在没有必要去学,只会徒增麻烦!”赛尚阿总结的还很好。

 “赛叔叔说的有理,不过议会还是要办,我们阶段的办!”果兴阿思虑再三,也被赛尚阿给唬住了,但他却还是不肯放弃。

 “五爷,选举实乃取祸之道,您何必意义孤行呢?如今正是您收回大权之时,切莫迟疑呀!”赛尚阿也觉得到了果兴阿乾纲独断的时候,不该再扯什么选举了。

 “相信我,这是历史的必然,我们该走着一步!你们不同意也罢了!不是让我乾纲独断嘛!我独裁一次了!选举必须要搞!”果兴阿的犟驴脾气又来了,这事他一定要办。

 十年的时间,北州改变了很多,但是百姓的整体素质和科技水平,的确还不足以支撑全民选举。还有大量的民众懵懵懂懂,让他们选举,能活活折磨死他们,全民参选的时机还是不成。而且北州虽然有了电报,有了火车,甚至百项工程连电话都搞出来了,可是信息传递的速度还是有点慢,若是搞全民选举肯定要旷持久。

 果兴阿思虑良久,终于拿出了个章程来,选举还得是有个门槛,不能让大伙搞什么全民狂。第一是纳税,一年纳税必须一百元的人,才有资格选举,纳税人才能享受相应的权利嘛!天天靠领国家救助过日子的人,大伙儿没必要投票了,省点钱过日子才是真格的。当然北州的税法还不是很完善,也有一些面子不缴税的人,这部分人可不是穷人,也得纳入进来,所以有了第二条,固定资产在五千元以的人也可以参与选举。除了钱之外呢!学历也得考量一下,大字不识的人真心没必要参与选举,所以有了第三条,学历需要达到高以。鉴于北州有些老人不是正统教育出身,所以有了第四条,等秀才、举人等同于高学历者,也一样具有投票权。以四条,足一条者,便可以参与选举。

 赛尚阿的话果兴阿还是很认同的,所以这个选举要搞,但选来的人却另有任用。这次选来的议员,只是议员,相当于人大、政协的位置,他们参与政务,却不实际任官。他们享有一定的行政待遇,但是除了监督制衡当权官员之外,不具备其他任何的权利。议员们想当官,得先辞去议员的职位,然后再参加科考。官员们想当议员,也得辞去官职,然后再去参加选举。议员三年一选,采取递进原则,国会议员是省里议员选的,省里议员是府里议员选的,以此类推。县以个级政府均要设立议会,层层监督、层层制衡,长要设国会,政府的高官任命、财务报告、政令通行,都必须由国会审批通过。当然果兴阿还是给自己留了个后门,是大将军不但可以训政政府,也可以训政国会,大将军还是拥有特殊时段的专断权。至于什么时候是特殊时段,是果兴阿自己看着办了。

 政府现在忙着内斗,而且果兴阿也担心他们从作梗,所以这次选举果兴阿直通知了内阁一声,然后自己以大将军的名义颁布了《选举法》,然后命令各地驻军才筹备选举。这下皮润民和邹德归全都消停了,连之前斗争外焦里的栾玉、陈秉向、常珍秩等人,都冷静了下来,果兴阿这是要收拾他们了。这么多年来,政府是一个独立王国,果兴阿除了偶尔要求他们办一点事之外,从来没有过任何干涉。内阁的格局和政治体制,这么多年来也没有任何的改动。如今突然搞出个国会来,大家心里可都有点怕了。

 国会这事,果兴阿在山海关的时候提过,不过被大家直接给否决了。如今果兴阿旧事重提,除了北州的实际情况有所改善之外,怕是也动了修理内阁的心思。因为按照果兴阿这次制定的规则,内阁可被这个国会给看住了,虽然也有办法对付他们,但终究是再也不能为所为了。

 好在大家还有时间,果兴阿在长忙活了一阵,日本的东京入城仪式准备的差不多了,果兴阿是一定要参加的。利用果兴阿去日本的这段时间,这段日子里掐的你死我活的臣们,可得携手并进一起想想办法了!
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