桂林，隆武帝行在。 。
新年即将来到，隆武四年眼看就要变成历史，对隆武帝来说，这一年来只能说喜忧参半，却并非一帆风顺。
喜事很多，数不胜数，从军事、外
、内政几个大的方面来说，都有长足的进展。战争时期，军事问题最重要，南明不但打赢了至关重要的湖广会战，还促成江西金声桓反正，福建的郑成功也初步打开了局面，朝廷大军的脚步已经踏进四川…自隆武帝登基以来，朝廷第一次摆
了风雨飘摇的困境，有了一定的战略纵深和自保能力，和清军作战的时候有胜有负，不再是望风而逃，只挨打不还手。外
方面也搞得不错，经过艰苦的拉锯式谈判，孙可望、李定国、刘文秀领导的大西军终于向朝廷表示归顺，张献忠创立的大西政权宣告寿终正寝，南方各省在形式上实现统一。除此之外，陕西的贺珍被吴三桂打败之后，也接受了南明朝廷的招安，退至汉中秦岭一带继续抗清，除了鲁王朱以海之外，大部分抗清力量都奉隆武朝廷为正统。内政方面，一开始也搞得不错。
隆武帝移驾桂林，无疑是一招好棋，不但消除了桂王朱由榔这个不安定因素，还顺势控制了广西全省，再加上湖广何腾蛟倒台，隆武朝廷已经控制了南方的大部分省份。
湖广会战取胜之后，隆武帝趁势大力推行新政。开发两广、减租减息、清查盐政、整顿吏治等等，一时间雷厉风行，官场风气为之一新。颇有些朝气蓬
，百废俱兴的感觉。隆武朝廷虽然以大明的正统继承人自居，但包括隆武帝在内，朝廷上下也不得不承认，昔日辉煌一时的大明王朝，在崇祯帝自尽的时候就已经崩溃了，现在的隆武朝廷。和南宋时期倒有几分类似。
甲申之变刚刚过去五年，亡国之殇还深深刻在每个人的心头，有识之士都在进行反思。大明王朝为什么会灭亡，有什么办法才能避免隆武朝廷重蹈覆辙——所以，隆武新政推行之初，得到了很多人的支持。户枢不蠹、谋变求新的呼声非常高。反过来也极大地促进了隆武帝的信心，推行新政的力度不断加大。
但是，随着新政的推行，遇到的阻力也在迅速变大，反弹越来越
烈，从暗
涌动很快变为
城风雨，朝廷内部的斗争迅速化，矛头甚至直指隆武帝本人。大大出乎他的预料。共患难易，共富贵难。隆武朝廷原来朝不保夕，无论东林
、南还是楚勋集团，大家基本上都能
诚团结，一起努力渡过难关，现在没过几天好日子，利益分配就成了引发矛盾的导火索。推行新政，从某种意义上来说，就是进行利益的再分配，必然会遭到既得利益者的反对，隆武帝同时推行减租减息、清查盐政、整顿吏治，步子又迈得过快，一下子把士绅地主和勋贵官员全都得罪了。
无论南
还是东林，突然都团结起来，共同对抗新政，平常不理政务的藩王公侯，也都旗帜鲜明的站在他们一边，如果没有楚勋集团的支持，隆武新政早就半途而废了。隆武帝对此感到非常失望，甚至有些灰心。
何吾驺、郭维经、苏观生…，这都是他一手提拔起来的人，吕大器这些东林
人也算待他们不薄，现在竟然都和自己作对，只要是有关新政的问题，随便一件小事都会吵得天翻地覆，软磨硬顶，就是让你搞不下去。谁是忠臣？谁是
臣？隆武帝算是看明白了，何吾驺、吕大器这些人和汪克凡一样，都有自己的政治主张，和皇帝并非永远一条心，真正说得上忠臣的，还得是庞天寿这样的天子家奴，或者是马吉祥这样的锦衣卫忠犬。“难怪列祖列宗先后开设东厂西厂，又大力提携内庭，说来说去，都是外人靠不住啊！朕的身边若是也有一个魏忠贤，还怕他们闹成这样？”隆武帝有一种恍然大悟的感觉，原来天启皇帝重用魏忠贤，自有他的道理。
可是像魏忠贤这样的人，自有他的独到之处，换成王忠贤、李忠贤都不灵，隆武帝仓促之间，找不到合适的人选。
腊月二十七这天早上，是年前的最后一次大朝会，然后就要过年了。皇帝和文武百官过年的时候相对轻松一些，除了一些必要的典礼仪式，不用处理日常政务。
但是这些典礼仪式非常繁琐，祭天祭地祭祖宗，绝不能违背礼制，国家又处于非常时期，没有定例可循，所以要在最后一次朝会上进行商议。
没想到的是，朝会刚刚开始，就被首辅何吾驺带的跑题了。
讨论过年的各种安排，大家虽然有些争论，气氛还算融洽，何吾驺却突然提出建议，改桂林府为陪京，乞依应天府制等等，简单来说，就是要把桂林设成一座真正的战时首都，而不是皇帝的临时行在。
他的理由很充分，朝廷里现在事情太多，桂林作为临时行在，无法保证正常的行政运转，国家虽然处在战争状态，也不能长时间没有首都，没有一个明确的政治中心。
“南
”要求在桂林设立陪京，分明是想把国家的重心定在南方，全国都向两广倾斜，这牵扯到整个国家的战略布局，并不是一件无所谓的小事。如果搁在一年前，东林
必定会
身而出，坚决表示反对，并且烈抨击这种暗藏私心的行为。，但是和一年前不同，东林和南现在已经结成同盟，吕大器等人非但没有表示反对，反而出言附和，动员隆武帝就在桂林扎
。兵来将挡，水来土掩，以傅冠为首的楚勋集团站了出来，据理力争，和何吾驺等人唱起了反调。
傅冠等人反对的理由更加冠冕堂皇，大明本来就有两个首都，一个北京，一个南京，北京南京都被清军占领，就该
卧薪尝胆，尽早北伐收复失地，再设一个陪京算怎么回事，难道要学南宋偏安不成？朝议变成了一场辩论会，双方都有自己的道理，吵了两个时辰也没有分出胜负，隆武帝一直没有表态，脸色却很难看。
他非常清楚，南
和东林明面上是要设立陪京，实际上却是冲着新政来的。把桂林设为陪京，就要仿照应天府的旧例改变行政设置，整个广西的行政机构都要跟着大调整，甚至总督巡抚这一级别的官员都要重新任免，本来就举步维艰的隆武新政只能被迫叫停，这就像外科医生拉开架势准备做手术了，却发现病人这两天感冒发烧，已经被送到了内科病房。
用脚后跟想想就能明白，官场里上上下下的衙门都大幅度调整，想干什么都找不到对口单位，找不到责任人，开发两广的计划只能无限期推迟，没有一年半载的，不可能理顺其中的
程。“今
已晚，明天再议吧。”隆武帝最后忍无可忍，打断了争论的双方。
这个年注定过的不会轻松，隆武帝已经做好了一直吵到年三十的准备，他下定决心，如果压力太大，大不了就耍赖好了，无论如何都不能让步。
桂林，只能是行在，不能是陪京！
按照汪克凡提供的计划，隆武新政才刚刚开始，后面还有更加
烈的动作，没有点承受能力怎么行？只是减租减息，整顿吏治，就好像捅了马蜂窝一样，如果对税收制度进行大刀阔斧的改革，还不知道会闹成什么样子。但是隆武帝知道，国无商则不富，国不富则不强，国不强则兵弱，如果没有雄厚的物质基础，不对税收制度进行改革，而只靠着那点可怜的农业税和人头税，收复失地，中兴大明，永远都是可望不可即的空中楼阁。
回到内宫，传膳用饭，隆武帝下口谕，召锦衣卫指挥使马吉祥觐见。
“南昌有最新的消息吗？”这段日子里，他每天都要询问南昌会战的战况。
“回万岁爷的话，已经有六七天了，江西那边已经断了消息。”马吉祥俯首躬身，样子非常紧张，他是特务头子，负责为隆武帝提供各种情报，南昌会战这么重要的事情，他却没有最新战报，无疑是一种失职。
“娘的，江西到底出了什么事？这么久都没有消息！”马吉祥隐隐感到，南昌前线一定发生了重大变故，才会如此反常，只是不知道是好事还是坏事。
听说前线断了消息，隆武帝的眉头皱成了一个大疙瘩。
围绕隆武新政，朝廷里的斗争已经趋于白热化，这是士绅地主阶层和皇权的正面对抗，凭借“士大夫与天子共治天下”的信念，为了维护自身的利益，文官们已经联合起来了，气势汹汹的对隆武新政发起了反击。
隆武帝没有魏忠贤可用，他能够借重的，只有汪克凡这个大军阀。