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第四百二十九章 提议变法
 赵风刚刚,已经正式任命田丰,为常山太守了。

 听田丰这么说,略显尴尬。

 而且田丰说的也有道理的。

 这就是职权划分和职权冲突的问题。

 代理太守的权限,应该怎么去划分,哪些是代理太守可以处理的,哪些是需要上报给田丰这个正牌太守去处理的。

 因为一些重大的事情,就算送给了田丰,田丰也要送给赵风去处理。

 而田丰能处理的一些问题,基本代理太守也差不多能解决了。

 不重新划分职权,有些职权,代理太守和正牌太守会冲突、正牌太守会和赵风会冲突。

 重新去划分职权范围,就太麻烦了,又不是以后每个郡守都这样安排。

 不去修改职权的话,等于田丰这个太守之职,基本成了摆设。

 想到这里,赵风开口道:“我们缺少人才的问题,很长一段时间内,都无法解决。”

 “尤其是像元皓兄这样的高端人才。”

 “以后随着并州各郡地,被我们重新收复回来,这样就会显得更加急缺。”

 “比如张扬的上郡,再比如被匈奴人占据的雁门郡、河西郡,还有目前管理不到的上郡!”

 “只怕那个时候,我们都没有人才去安排上任了。”

 “所以我们从现在起,也需要培养自己的郡守。”

 “到时候,只要收回这些郡地,就可以直接派人去上任。”

 赵云好奇道:“怎么培养?就是设置代理太守的职位吗?”

 赵风罢了罢手:“不!”

 “设置假太守。”

 “重新划分假太守和太守之间的职权。”

 假太守就相当于副太守,跟假军侯、假军司马一样的道理。

 赵风之前还当过联军的假提调官。

 田丰沉了一下:“这个没有先例啊!”

 “我们这样设置,需要上奏朝廷,让朝廷批准才行。”

 “不然,跟反贼无异了。”

 这就相当于在现有体系内,新增一个官职,而且还是太守一级的官职,想要得到正统的承认,就需要朝廷的认可。

 如果得不到朝廷的认可,就擅自行使,就可以被定义为反贼。

 除非你强大到一定程度,朝廷无法剿灭你,朝廷可能就会妥协。

 不过名声上,始终不好。

 就像张燕的黑山军,因为名声问题,想加入联军,联军还不要!

 赵风右手敲打着案己:“直接上凑说,需要新增假太守的职务,估计朝廷也不会同意。”

 “你们看这样可好,我向朝廷索要变法的特权!”

 田丰听了一愣:“变法?”

 “主公是准备…”

 后面的话,田丰就不太敢说了。

 万一说漏嘴,把某些事情说过了,那对赵风的影响就会很大。

 赵风干咳了一声,表示田丰想多了。

 开口道:“历朝历代的变法,都是由上而下的实行。”

 “能变法成功的,寥寥无几。”

 “就说王莽吧,明明已经,咳咳…”

 “好吧,反正就是那个意思。”

 “但他变法依然失败了。”

 “纵观这些变法失败者,无非就是现有的利益集团和老一代的利益集团生烈的冲突,最后现有利益集团失败,导致变法也跟着失败。”

 “变法失败后,一切又回到了原点。”

 “就算最出名的变法者商鞅,即便变法成功了,最后也没得到好下场。”

 “因为他得罪的人,实在太多了。”

 接着赵风环顾一圈:“既然由上而下的变法行不通,不如就由下而上开始变法。”

 “先由我们并州开始变法,这样影响比较可控,即便失败了,也不会对大汉造成动。”

 “如果成功了,能够让现有利益集团得到好处,又不伤害老一代的利益集团,那么朝廷就可以效仿。”

 “光凭这个理由,朝廷就会同意我们实行变法!”

 田丰点了点头:“这样也不错。”

 “如果朝廷同意让我们,率先实行变法。”

 “以后就不需要事事,都跟朝廷打招呼,朝廷有疑问,我们就往变法上推!”

 赵风笑道:“我就是这个意思!”

 “所以我们只是要变法的这个特权而已。”

 “并不是真要变法!”

 就算赵风真要变法,现在也不能说出来。

 这一说出来,就会的人心惶惶。

 尤其是那些世家、豪强、士族,反应绝对是最感的。

 因为历来变法,不管成功还是失败,受伤最严重的都是他们这一阶层的人。

 张辽一拱手:“即便朝廷同意给我们变法的特权。”

 “也应该会派遣一名高官、内侍,等职务的人,来监管我们吧。”

 “肯定不会让我们来的。”

 赵风笑道:“我们本来就没打算胡乱变法。”

 “甚至连变法的想法,也没有系统起来。”

 “只是借变法的名义,实施一些有利我们的政策罢了。”

 “所以就算朝廷派了上差过来,也没关系的。”

 张辽尴尬的笑了笑:“我不是那个意思。”

 “我的意思是,如果我们议事时,总有一个监管我们的人在。”

 “会导致有些决定,无法商议,也会导致我们商议的结果,有被出去的可能!”

 赵风沉了一下:“这些问题,以后在详细商议。”

 “即便我们所要变法的特权,也要等我上任并州刺史之后,才能向朝廷所要。”

 “所以我们现在要任务,不是商议变法的问题,而是什么时候上任的问题。”

 赵云一拱手:“但是,这样的话,不是又绕回了原点?”

 “主公要去太原郡上任,就需要带走田太守,而田太守走了,常山郡就需要一个代理太守,或者假太守。”

 “而要设置假太守的职位,就需要有变法的特权。”

 田丰笑道:“不用!”

 “如果只是短时间内的话,既不用安排代理太守,也不用安排假太守。”

 “我可以在太原郡来处理常山郡的事务!”

 “最多就是需要驿站多跑跑腿。”

 赵风点了点头:“田丰已经把赵云的疑问,回答了出来。”

 “短期内,就先这样处理。”

 “接下来我们商议一下,我什么时候去太原郡,上任刺史之位比较好。”
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