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第十七章 要想富先修路
 一丁和田裘滨的事情,只在南湖县掀起一点点涟漪,的流逝,这事情就如翻书般翻了过去,南湖县官场中不再有这两人的存在,两人的事情最多只是官场中人饭局上的笑话而已。

 每次回到湖山,站在院子里,楚平都有些说不出的滋味,和白一丁斗了几年,没想到最后却是这样的结局。

 过了六月份,当南湖大部分乡大棚蔬菜和常规蔬菜都种植都搞的差不多时,楚平开始大兴土木,准备大搞交通道路建设。

 在谢云的支持下,楚平带领交通局吴岩、财政局侯兵等相关部门负责人,以及各乡镇委书记、乡长镇长,到省城华州、到浙江等地参观学习。

 浙江沿海城市发达的交通,给南湖县这些官员们留下了深刻的印象,特别是沿海政府和老百姓的富裕程度,更让这些官员们羡慕。

 一个乡镇的财收入,比南湖县都要高。一个村长的权力,能调动的资金,比楚平还要大还要多,连楚平听了村长们的介绍,也是连连感叹。

 “不要光羡慕,人家村里镇企业多,包鼓杆子也就硬。”楚平和不停感叹的侯兵说,他这个县财政局长手上的钱,连浙江一个乡财政所长手里的钱都不如。

 “我们县里沿海城市相比,有很大的差距,没有这么好的条件。”这正是楚平带他们来的目的,看到了差距才会想着进步“但我们县也有我们县的特长。

 ”

 “楚县长,看到差距了,也找目标了。”崔瑞适时的从侯兵身后冒出来,接过楚平的话说“要怎么干,您一句话,我们跟在您身后,挽起袖子干活的就是了!”

 崔瑞这话来一阵附和平笑了。对崔瑞适时地表现还是满意地。自从台风五堡镇洪后。崔瑞和楚平关系上升了一个层次。崔瑞这个老资格地镇委书记。对楚平也到了言听计从地地步。

 在浙江几天。平又带着这些头头脑脑们去了一趟夏闻天那里。一起看望一下老领导。夏闻天已经从副厅升为正厅了现在是浙江省一个地级市地市长。

 夏闻天很高兴。隆重地接待平他们。对于楚平在南湖地表现。他也很满意。只称后生可畏。当然。夏闻天也让手下人带楚平他们去义乌等地又看了一圈。

 回到南湖后楚平又带着这帮人去了一趟上山村。让他们看看南湖县内修路致富地典范。上山村修路地事情。全县各乡镇地头儿们都知道。但并没来上山村看过。也不知道上山村修路前后地变化。

 “没想到上山村都这么富了!”黄林木站在十里寨感叹。

 自从调离湖山后。黄林木就没来过上山村当初村民们贫困得家里一年到头没点油星。有地人家甚至父子两只有一条装门面地子。要下山办事。父子两就只能去一个。

 上山村村民们的各种苦日子,黄林木是见过的亲身体会过,毕竟他家当年也是很苦只是他没想到,仅仅三年时间上山后第一眼就发现上山村盖了不少新房子,宋庆他们家房子已经落伍了再是上山村最好的房子了,最好的房子是丁尚山家的欧式别墅。

 看着来来往往的三轮摩托车,黄林木彻底服了,如果没有当年楚平的高山四季豆种植,如果没有当年楚平将郑山的军,拼了老命将路修好,就没有上山村的现在。

 楚平找来丁尚山,让他现场说法,让他带着这些乡长镇长书记们,在上山村那些高山菜棚里参观,让他们感受上山村实实在在的变化。在上山村的中饭,楚平让丁尚山安排这些领导们到各家各户去吃,让他们有和上山村村民直接接触机会,从老百姓的口里,能了解更多真实的东西,不然这帮听惯了汇报,经常忽悠的头头们,会对自己听到的产生怀疑。

 从上山村下来后,楚平再次和吴岩连续开了七八个会,对原来的交通道路规划进行了修改。

 “吴岩,修路的目的,就是要让老百姓方便,这规划做的很好,但我们还要进一步完善。”看着吴岩送来的交通规划图,楚平和谢云沟通后,再次向吴岩做出指示“南湖境内有一条国道,还有一条省道,这两条路就是南湖县交通道路的主干道。”

 交通局这次的规划,做的非常庞大,搞了一个“十纵十横”的大规划,通过这20路,基本上就可以讲全县各乡镇联络起来,在通过各村的机耕路,就南湖的交通形成了一个像人体经脉一样的网络。

 只是交通局的规划,却忽略了国道和省道的重要作用。

 “这次规划的原则是以省道国道为主干,以各乡镇之间的道路为骨干方便每一个乡镇,以各村的机耕路为支撑,连接每一个村庄,方便老百姓将山上的、水里的、田里的东西送到省道国道。”楚平指着自己办公室里大大的南湖县地图和吴岩说“最根本的目的,就是方便老百姓致富,方便老百姓将东西卖出去。”

 楚平利用自己的关系,带着吴岩去华州找龚局长,名义上是请他指导工作,实际上是想打国道的主意。

 这一趟没白去,局长说从省城到南州的国道要从一级公路升级为高速路,该路段在南州市境内200多公里,在南湖县境内有1多公里,该项目已获国家批准,估计两个月后就要开工。这些消息楚平从周宪国那里已经了解到了,关键一点是楚平从龚局长那里了解到,这个项目由省高速公路局负责,也就是说由龚局长说了算。

 新修的国道斜穿南湖县,和国道正成十字叉。

 由于这段国道投资是采用贷款建设收费经营的模式,是江南省第一条贷款建设收费经营的高速公路,地方投资只占了1,这些资金都由南州市政府出。

 由于地方政府只占了少量投资,所以市政府在这华南高速公路建设上没有话语权。

 这次和龚局长吃了一顿饭本上达成了协议,那就是楚平负责高速公路在南湖境内的拆迁,龚局长保证南湖境内高速公路所用的石子、条石等从南湖县境内采购。

 而且局长还承诺,将为南湖道路建设提供一定的帮助。

 拿着局长用铅笔在南湖县地图上画出的省道平让吴岩回去调整规划,自己心里琢磨着怎么样才能从高速公路上揩点油,为南湖县的交通道路大升级点好处。

 “如果这1多公里用的碎石都从县内要,我看可以让有条件的镇都搞个把石场,这样本乡修路要用的碎石也有了,还能赚些启动经费。”吴岩没想到楚平和局长关系这么好,回来的路上很兴奋的说。

 “那必须让各村把机耕路修好,不然村里的碎石运不出来。”楚平脑子里出现一个南湖地图,基本明确了那些乡镇可以办石场些乡镇没条件办石场。

 回到南湖后一星期,交通局又拿出了修改后的规划图,经县政府办公会初步通过后,楚平带着交通局等相关部门,拿着规划图到各乡镇跑了一个星期。

 在楚平的带领下,南湖县大小小十多位局长们了一辆中巴车,在全县跑了三天,楚平和他们与二十多个乡镇的委书记、乡镇长全部见了一次,并面对面的进行交流。

 期间,还举了十多场人大代表、政协委员、货运司机、蔬菜贩子、村干部、群众座谈会,听取和基层村干部、群众和各方面的意见建议。

 最后县政府办将各乡镇、、群众和各方的意见进行梳理汇总纳出68意见建议。

 针对这些意见建议,交通局有对规进行了修改完善。

 完善修改的案提县委常委会后,迅速得到通过。在正式大兴土木修路前。楚平又让各乡镇组织各村村支书、村长到上山村参观一次,让这些村长支书们受一次教育,也感受一下道路修通后山村贫致富的经过。

 大部分村支书村长感慨很,认为上山村都能修好路其他村就根本不在话下。楚平又让宣传部在全县上下开展广泛的宣传,一个月后全县各乡各村就开始了轰轰烈烈的修路大站。

 因为高速公路要向各村收购碎石并得知高速公路管理局已和县里达成协议,这些有石山的18个乡镇干劲很足前进行规划,将条件打碎石的山都先挑选出来,一边张罗着修各村的机耕路,一般张罗着准备开碎石场。

 对于这些碎石场,楚平要求各乡镇一定要规范好开采主体,分配好利益,不能所有的利益都让乡镇得了,这样一来各村就没有修机耕路的动力。

 南湖县各村的机耕路,在80年代大修过一次,基本上实现了村村都修了一段机耕路,但这些路很窄,承重能力不足,必须进行拓宽和翻修。

 “楚平,修这么多路,资金筹集得如何?”在准备举行大修路启动仪式前,谢云问楚平。

 “县境内国道、省道、县道、乡道和村道合计277条,除去国道省道还有275,按规划全县公路总里程达到12116公里。”楚平向谢云详细汇报大修路的具体情况“其中县道、乡道占了20%,这些道路大部分暂时不要修缮,只有80公里的乡道要修,资金采取找市里要一点,县里出一点,乡里筹一点的方法,全部已经解决了,基本上没有问题了。”

 “那各村的修的路呢?”谢云没在乡镇基层干过,所以对这情况不熟悉,在别人面前他不会问,但只有他和楚平两,他就问了。

 “县里和乡里在雷管炸药、机械车辆租用上给予一定的支持,其他的由各村自行消化。”

 “不会有问题吧?”

 谢云这些问题,在乡镇干部的眼里是比较幼稚的,但楚平知道,谢云侄这是信任他没把他当外人。谢云这是担心群众们有意见,作为县委书记更在乎民意的反应,一旦搞出什么子群众到市里、省里上访,那好事情也就变成了坏事情,这是他最不愿意看到的。

 “您放心,宣传很到位村村干部和群众修路的积极很高。”楚平这些天实实在在到基层了解过,对这个还是有信心的“村里修路,一般采取义务工的形式,并不要找老百姓收多少钱。”

 “再说了,老百姓也希望自己家门口的路修好,平里走个路也方便一些。”楚平继续说,有些东西不能说的太清楚了“经各级宣传路致富已基本上深入各村老百姓人心。”

 在南湖县上下大修路同时,华南高速公路也开工了,各标段项目部陆续进驻,华南高速公路由省交通集团负责承建。

 省交通集团是省交通厅下属单位,和高速公路管理局平级。

 来也是巧合。

 在上次楚平早了长后,局长突然和楚平认识时的情况琢磨着应该找媒体宣传宣传华南高速公路,于是找上楚平给他介绍的那个记者,写了几篇稿子,没想到在华南高速公路开工前半个月,他老龚居然被提拔为省交通厅副厅长,同时还兼这高速公路管理局局长专门负责全省高速公路建设和管理。

 楚平再次被龚副厅长奉为上宾,认为楚平是他人生中贵人中的贵人,上任之后特别代高速公路管理局和交通集团负责华南高速公路的两位负责人,进驻南湖县,一定要先去拜访楚平县长楚县长的意见后在行动。

 征地拆迁问题,一直是修路建设的大难题。

 楚平在县委会上提出湖县以用帮高速公里搞好拆迁工作,来换取交通厅、高速公路管理局和施工单位省交通集团对南湖县道路交通建设的支持。这个提议得到了县委常委会一直支持经楚平提议,老潘副县长专门负责南湖县境内高速公路的拆迁工作负责和施工单位联络。

 门负责和省交通厅、高速公路局联络。

 应该说这是一个大家都愿意看到的双赢结果。

 因为这个高速公路项目是贷款收费模式,所以当地政府得利很少,华南高速公路历经十多个县,除了南州市政府热情很大外,其他包括南平、南江在内的南州市属县政府,都没多少兴趣,对征地拆迁工作都不怎么配合,这是省交通厅和施工单位最头疼的事情。

 而为了省事,省高速公路管理局将眼线征地拆迁工作都交给了施工单位,也就是它的兄弟单位省交通集团。

 楚平看中的就是这一点,上有龚局长发话,下有征地拆迁这天下第一难的事情在,就有和省交通集团谈价钱的条件。

 借着龚副厅长客,楚平和高速公路管理局、省交通集团的人达成了一个协议,南湖县保证在限定的期限内,做通南湖县境内所有拆迁户、乡镇的工作,省交通集团在机械设备、技术人员、碎石水泥等上给于南湖县支持。

 省交通集团负责华南高路项目的夏总指挥也好说话,听了楚平和老潘开出的条件,当着龚副厅长的面拍着脯说:“楚县长,当着领导的面,我向楚县长打包票,你们县那200多座桥,施工和技术问题包在我身上。”

 “好,夏总。”楚平很满意,对于各村各乡来说,最难的事情就是那些桥,各村的路可以以义务工的形式,在县交通局和交通建筑公司的指导下用修,但那些钢筋水泥修起来的桥,就不那么简单了,县交通局也没这个能耐在一年时间内,指导200多座桥。现在夏总指挥口答应,以省交通集团的实力,修这种小桥还不是小菜一碟。

 华南高速公路被作为全标杆工程进行建设,省委省政府给省交通集团的时间只有两年半,所以作为总指挥的夏总感到压力非常大,这才口答应南湖县的条件,目的就是希望南湖县能率先开工,在全线起到一个带头作用。

 省交通集团两个标段项目部进驻湖后,首先做的第一件工作,就是派出几十名技术工程人员,在南湖交通局的陪同下,到各乡、各村去实地勘察,为那256坐大大小小的桥选址,再按照当地的要求出设计图,除了十一座大桥需要市里审批外,其他的小桥都只要南湖县交通、水利等部门批准就行了。

 6月底,南湖县县200多座桥陆续开始施工,到八月中旬,除了十一座大桥全部竣工。

 当然,这一个半月里,华南高公路南湖境内的征地拆迁工作也完成了一半,省交通集团施工项目部正式开工,省厅领导对项目部和南湖县委县政府给于了高度的评价。

 夏总指挥也开心,两个项目部的项目经理也很满意,当然南湖县修路要使用机械工具,找这两个项目部借也更容易了,项目部不但借机械工具,还免费派出技术人员到现场指挥。

 到九月底,全县居然修了一千二百公里的村道,这比规划的要多出三百多公里,这些功劳自然要归功于省交通集团。

 年底省交通厅搞全省道路交通评比,南湖的乡道和村道,成了唯一一个获奖的省道和村道。

 两年后,当各乡乡道和村道两旁的常青树长出了树头,枝枝相搭,连接成荫时。来南湖视察的交通部副部长都感慨南湖县领导有魄力,当时还感慨的说:“我到过全国几百个县市,还没见过这么好的乡道村道,真是人在车中坐,车在画中行…”

 在各乡、各村200多座桥修好后,楚平就将心从修路上转了出来。

 修路的事情全部交给老潘和吴岩去做,自己将心转到了申报国家级菜篮子工程蔬菜基地上来。

 听了于的建议,南湖县在申报省级菜篮子工程蔬菜基地的同时,也申报国家级菜篮子工程蔬菜基地。

 为了便于开展工作,在台风过后,根据南湖县只有5副县长,而南江、南平等县都有7到8副县长的情况,楚平向谢云建议,以县委县政府的名义,请市委市政府配齐南湖县政府班子。

 同时,楚平和谢云商量,以县委的名义,设立3名正科级的县长助理,协助县长副县长开展工作,既锻炼了干部又能有效推动工作。

 南湖县委县政府给市委市政府要求配齐县政府班子的报告,在8月底才获得批准。崔瑞和周平林被提拔为副县长,市里下派了一位副县长,老严接任县武装部长,但暂时还没进常委。

 吴岩、侯兵分享了3个县长助理中的两个,让楚平没想到的是,黄林木居然也没提议为县长助理。在县委常委会上,吴岩和侯兵这两个县长助理的提议,还有反对意见,倒是黄林木担任县长助理倒没人有异议,这让楚平对黄林木又高看了一眼。

 在常委会前,谢云临时告诉他,三个县长助理,要换下一个,市里有实权领导打招呼,为黄林木讨这个县长助理。

 谢云当县委书记近十个月,调整干部上百人,从来没出现过书记会碰头后,临时调整人选上常委会的事情。

 当县政府班子配齐后,第一次召开县长办公会后。除了在县长办公上,在县政府就根本看不到李子全的身影了,每天上班报道后,不是到那个行局走走,就是到那个乡镇看看,要不就是去市里省里跑跑,至于县里的工作,只要有人找他,他就会将工作推到各个分管的副县长身上。除非没办法必须他县长签字的,他这才回到办公室,签了字后又和秘书出去了。

 这情况和谢云反应过几次后,楚平也懒得关心,反正自己身正影子也正,不怕你搞什么名堂,每天依然正常上班,该做啥还是照做啥,李子全不管的事情,他这个常务副县长就管。
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