洪文山回到东州就病了，因为感冒引发肺炎，住进了市人民医院，夏闻天一大早就去医院看望了洪文山，洪文山虽然咳嗽得很厉害，但是谈起这次出访美国招商，仍然是激动不已。
秋收了，夏闻天心里惦记着农民卖菜难的事，看望完洪文山，夏闻天就带着市政府办公厅、市发改委、市农业局的领导往皇县白清寨乡赶。今年大白菜丰收了，农民却卖不出去，有的都烂在地里了。
为了让洪文山好好养病，夏闻天没把这个情况告诉洪文山，夏闻天心里清楚洪文山的脾气，知道实情非出院不可。
就在夏闻天一行赶往皇县的途中，胭脂屯上千名群众包围了市政府，原因是彩虹城经济适用住房公布的房价太高，胭脂屯的群众买不起。还有一部分群众因世世代代居住在这里，对异地安置有意见。
老百姓中打着巨型条幅，白布黑字写着：
“以民为本，社会才能和谐！”
“我们热爱胭脂屯社区，我们要世世代代住下去！”
人群中高呼口号：“我们要与夏闻天市长对话。”
上千人的喊声惊天动地，市政府办公厅保卫处会同武警战士紧闭市政府大门，十几个武警战士列成一排横在市政府大门前。
市民群情
愤，大有一触即发之势！何振东站在办公室的玻璃窗前望着群情
愤的人群，掏出手机给中山区公安局局长康飞打了一个电话。“康飞，我是何振东，市政府发生了群访事件，胭脂屯社区上访群众围住了市政府，你赶紧派警力过来，将人群疏散了。”
“何市长，您放心，我马上派警力过去！”
十几辆警车闪着红绿相间的警灯、呼啸着警笛，不一会儿就到了，上百名警察在市政府大门外围成了一道人墙。
警察不来还好一些，老百姓见动用警力对付他们，情绪更大了，口号喊得更响了，如果夏闻天再不
面，场面很有失控的危险。夏闻天得到消息时，刚走了三分之一的路程，秘书龙小波接到市政府办公厅值班室的电话，把胭脂屯社区上千名群众到市政府上访的情况告诉了夏闻天。
夏闻天听罢心头一紧，此时常务副市长林大可正率领另一路人马去西塘区的路上，也是为了解决农民卖菜难的问题。
林大可也是走到半路时，接到了市政府办公厅值班室的电话，他赶紧拨通了夏闻天的手机。
“夏市长，我是大可，胭脂屯社区群众上访的事我已经知道了，他们要求与你对话，我的意思是你按原计划继续下乡，我打道回府与群众见面。”
“不行，胭脂屯社区的群众点名要见我，我必须出面，正好可以利用这次机会与群众沟通一下，你走你的，我打道回府。”
夏闻天挂断电话，告诉司机调头回市政府，此时，灰褐色的云朵从西边
了上来，就像蘸
了污水的棉絮，不一会儿秋雨就刷刷地下了起来。如雾一般的秋雨好像不是从天上落下来的，在割了庄稼的田野上四面八方地飘洒，忽上忽下，疏一阵紧一阵，车队隐在羽纱似的
离雨雾里呼啸着向前行。夏闻天焦急地望着窗外，褐色的土地被秋雨泡得软乎乎的，玉米茬子被洗得发白，阵阵带有寒意的西风呼呼地掠过黑水河大堤。对于夏闻天来说，此时的雨不是雨，而是油，正浇在心火之上…
虽然雨越下越大，但是市政府周围的上千名群众没有一点退却的意思，他们是在为自己的家园讨公道。
正在省公安厅开会的副市长邓大海也赶回了市政府，正在与何振东争吵。
何振东主张先把领头的抓起来再说。邓大海不同意，他主张由何振东出面与老百姓对话，何振东不同意。
“大海，如果此时答应与他们对话，就等于市政府让步了，他们就会借机要挟市政府，会提出诸多苛刻的条件，我们答应了，外商也不会答应。”
“老百姓是最通情达理的，人民政府首先应该站在人民的立场上考虑问题，否则，胭脂屯社区的拆迁工作就寸步难行。”
“人民有人民的利益，政府有政府的利益，外商有外商的利益，这是事实，是不能回避的。”
“何振东，你这都是哪家的观点，是不是政府的利益就是你的利益？”
邓大海质问道。
“邓大海，你什么意思？你要为你今天的话负责！”何振东气愤地说。
“你要为你今天的行为负责！”
邓大海回敬道。
“我当然要为自己的行为负责任！康飞，我命令你把领头的抓起来，看他们还闹不闹！”
何振东打开办公室的门向走廊里喊道。
“康飞，没有我的命令不许抓人！”
邓大海冲出办公室阻止道。
“邓大海，我是胭脂屯社区动迁拆迁安置项目总指挥！”
“何振东，别忘了，我不仅是东州市副市长，还是市公安局局长！”
就在两个人骑虎难下之时，楼外面的喊声突然停止了，众人都非常纳闷，突然有人喊：“夏市长回来了，夏市长回来了！”
众人连忙奔出楼去，只见夏闻天冒雨向上访群众喊道：“同志们，外面正在下雨，天很冷，大家如果相信我，就派代表到市政府办公厅会议室谈，如果大家还不放心，”
夏闻天回头喊市政府办公厅保卫处处长“于处长，把市政府礼堂打开，让大家进去避避雨，别浇感冒了。”
这时，有人喊道：“夏市长，大家都想亲耳听听市领导怎么说，还是让大家到市政府礼堂吧。”说话的不是别人，正是夏闻天微服私访时见过的顾云昌。
“老顾，你也来了？”
夏闻天热情地打招呼说。
“夏市长，不来不行啊，彩虹城三千多一平米，咱们也买不起呀！”
“老顾，咱们还是到市政府礼堂吧，外面冷，又下着雨，时间长了大家要感冒的。”
夏闻天亲切地说。
“大家都请吧，夏市长要在市政府礼堂和我们谈，我们也难得见到夏市长，别错过机会！”
顾云昌一挥手，众人呼啦啦挤进了市政府大院，既新奇又激动，市政府大院热闹得像开了锅。
何振东望着像
水一样涌进来的人群心想“看你夏闻天怎么收场！”何振东瞪了一眼邓大海，气哼哼地向市政府礼堂走去。
邓大海叫过来康飞说：“康飞，管好你的手下，维护好秩序。”
“放心吧，邓市长！”
邓大海满意地向市政府礼堂走去。
市政府礼堂内座无虚席，没有座的就站在过道里，夏闻天手拿麦克站在主席台上，将一场群访事件悄悄转化成了胭脂屯社区居民动迁安置动员大会。
此时台上的夏闻天白皙的脸庞充
了儒雅，睿智的目光里显示出亲切，洪亮的嗓音让人感到这是一位沉稳干练的市长。“胭脂屯社区的居民同志们：让大家在雨中淋了半天，我这个市长的心里很不好受，大家都知道，棚户区改造是市政府今年工作的重中之重，我已经郑重承诺，两年之内一定要让胭脂屯的居民喜迁新居。至于彩虹城的房价问题三千多元一平米只是针对其他要购买经济适用住房居民的，为什么这么说呢？因为谁都知道胭脂屯是东州的黄金宝地，胭脂屯的居民世世代代在这里生存三百年了，大家同意异地安置就是对东州市做出的最大贡献，这块地腾出来后，招商引资得到大笔的土地出让金，政府理应对胭脂屯的居民安置做出更多的补偿，因此，面对胭脂屯的居民，彩虹城的房价定在每平方米两千元，其余的由政府补贴。拆迁办的同志在下面做工作时可能对政策理解有误，误导了大家，两千元一平米大家是不是就安心了？”
礼堂内爆发出雷鸣般的掌声。
这时，有人在下面喊道：“搞七星级大饭店，在哪儿搞不好，非要占我们的家园？”
“夏市长，这个条件胭脂屯的大部分居民一定满意，只是胭脂屯内并不是所有的房子都是棚户区，还有一些上百年的老房子，在国外就是文物，这些房子虽然大部分年久失修，但是拆了多可惜呀！能不能保留？”发言的正是小青楼的房主柳文龙。
“保留的可能
不大，我们会提高补偿标准，不过有一点请大家放心，与以往的拆迁安置不一样，一味地让大家牺牲奉献，靠牺牲居民利益发展的城市不是理想的城市，不能给居民造福的市长不是合格的市长！这次胭脂屯棚户区拆迁，一定会区别对待，一些历史遗存的老房子要给更高的补偿，让你们在附近能够买得起房子，决不让大家到郊区买房。”夏闻天用洪亮的声音说。“夏市长，您没理解我的意思，我的意思是希望政府保留这些老房子，不要拆。”
柳文龙打断夏闻天的话说。
“那恐怕不行，必须按照规划办事。”夏闻天毫不犹豫地回答。
“夏市长，听说彩虹城还计划为居民修个大公园，有这事吗？”
顾云昌
嘴问。“千真万确！”夏闻天回答，他接着说“在拆迁过程中，有些居民会有这样那样的实际困难和问题，市、区指挥部会根据有关政策，结合实际情况，千方百计地帮助解决问题，政府一定会做到亲情拆迁、以德拆迁、依法拆迁，让居民们感受到
和政府的温暖，顺利搬迁，早
住上新居！”“夏市长，您让我们亲眼领略到了公仆的风采！”
顾云昌满意地说，市政府礼堂内再一次响起了雷鸣般的掌声。