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第七章 扑朔迷离(上)
 怪不得这几位今天都对自己如此热情,原来是要推荐候选人。看来,这四个家伙可能都感兴趣啊。常委只有七个,眼前的四个人却都感兴趣,每个都投自己一票,自己是个与世无争的人,谁拿到自己这一票,希望就会大增啊。韩星完全是抱着看戏的心态来看这几个人的表演,今天,不知道会有多热闹。

 “鲁主任,你把文件发一下,大家先看看,然后你就回避吧。”卫书记吩附道。看来,今天的这个会可能会上演一出好戏,一出不足为外人道的好戏,所以,非但没有通知需要列席常委会的人大组书记和政协主席参加,区委办的主任都回避了。韩星十分理解卫书记的想法,他这是怕家丑外扬。

 鲁主任答应了一声,把文件发完,然后自己打开门走了。

 韩星拿过文件一看,标题是:**海洲市委关于在全市范围内公推直举市纪委书记的通知。是传真电报的形式发下来的,期就是当天,8月5号,紧急程度是特提,意思是特急提前,比特急还要高一档,密级是机密,自己的这一份的编号是Z第四份,别外,文件上标有阅后收回。机密文件是不允许复印的,所以,所以就发了每人一份。不过,联想到刚进门时那几位对自己的态度,估计这份文件他们应该都看到了,至少应该是了解了文件的内容,这样的文件,只有当班机要员、机务科长和机要局长三人能看到,而机要局长一般是区委办主任兼的,机要局在日常管理上由办公室主任代管,和区委办一套班子两块牌子,那么,区委办的保密水平可就值得怀疑了。

 韩星忽然想到了另外一个问题,他一下顿时明白了这里面的猫腻,机密是不假,但在场的七个人可都是有权看这份文件的,这就是说,七人中的任何一个人看到了文件都不算是密啊,只不过是早看到和迟看到的区别,但文件里并没有标明谁谁谁什么时候看,这里面的学问就大了。早看早主动,信息这东西,早知道一分钟的效益在特定情况下都难以估量。

 不过,从几个人的表现看,唯一不知道情况的只有他一个,但他们并没有事先找他做工作,那就是说,很可能他们也是在会议之前刚刚打听到消息,否则,应该会有人会来找他拉票的,他们应该知道,自己志不在此。不过,也难说,毕竟自己也是候选人之一,也许每个都以为他们是除了书记和涉密人员以外唯一知道消息的,谁又愿意把这样的消息通知给对手呢?人心,是一本永远都读不透的书。韩星不想在这个问题上深究下去了。

 正文里写着:根据**中央《干部任用条例》精神,为深化政治体制改革,扩大内民主,经**中央纪律检查委员会、**中央组织部研究,决定于2012年8月5至9月5期间,在海洲市开展纪委书记公推直选工作,这是中央交给我市的一项光荣的政治任务,请全市各委(组)本着高度的政治责任感和使命感,精心组织,认直实施,切实抓好候选的推荐工作,特此通知。

 正文很简单,下面的附件却非常厚实,三号仿宋字,居然打了二十多页,略计算一下,约有一万五千字左右。

 韩星知道,现在中央在不断推进政治体制改革,当然,这种改革是循序渐进、一步一个脚印的,一般来说,都是先试点,后推开。目前,在县一级,已经在不少地方进行了县委、县纪委两委和和县政府、法院、检察院一府两院的员直选、全民选举试点工作。大体步骤是先下后上、先内后外,总得来说还是要在保持稳定的前提下扩大民主,但是,这种方式已经逐步成为一种趋势。如果不出意外的话,这次员直接选举地市级纪委书记还是第一次,这是一个明确的信号,下步应该是员直选市委书记,最后是全民选举市长和两院的两长。这也说明,中央对县一级的选举效果还是满意的,认为是成功的。既然地市一级的市点已经开始了,估计县一级直接选举在全国推行也为期不远了。

 韩星打开附件,这么长的文件他可不想细看,挑选最关键的看看就行了。

 第一是组织模式。成立选举和监督委员会,选举委员会办公室设在省委组织部,监督委员会办公室设在省纪委,也就是说,选举和监督是省里具体操作的。中纪委和中组部派员指导选举和监督工作,这就意味着,省里也不敢来,上面还有中纪委和中组部人看着。

 第一是候选人资格。按照干部队伍“四化”;方针,即干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,划定了三类候选对象。第一类是四十周岁以下、大专以上学历的正处职领导干部,第二类是三十七周岁以下,本科以上学历,任副处职年限三年且担任过两个以上副处级政职务的内领导干部;第三类是三十三周岁以下、研究生以上学历(含双学士)、任副处职年限三年的内领导干部。其它的条件还很多,无非是从德能勤绩方面表现优秀等等,都是一些软杠子。

 看完,韩星一算,书记和区长两个年龄都超过了四十岁,否则就不用选了,估计没人敢和他们二位争,否则,最后选不上麻烦就大了。而剩下的四个,两个三十七岁整,组织部长三十六岁,政法委书记三十五岁,年龄都没问题;常务副区长是常委又是副书记,肯定够条件,还有余;其它三人中纪委书记本来就是副处级实职,又兼着常委,这也够了;组织部长和政法委书记虽说是常委,但他们的实职都是正科职,但组织部长曾经做过一年副县长,政法委书记是法院院长转过来的,这两个职务都是实职,也够了。只有自己,三年倒是有余,但做了宣传部长以后就没动过,宣传部长是正科职,自己副处职只有区委常委一个,这就不够条件了。当然,韩星也不在乎。

 第三是候选人的推选。选举设四个选区,市辖靖海、镇海、定海三区和市直机关选区。候选人产生有三种方式,一是组织推荐,二是员公荐,三是个人自荐。其中,每个选区可以推选一名符合条件的候选人;以选区为单位,召开员大会上,获得三千名以上员联名推荐的并符合推荐条件的,可作为候选人;符合条件的员个人可以以书面形式向选举委员会自荐,经组织考察认为具备候选人资格的,也可以作为候选人。

 韩星一看就明白,虽说是公推,但主要的推荐渠道还是组织推荐。海州市有二百万人口,大约十二万员。靖海区是本岛,市政府所在地,人口最多,员也最多,均占全市的一半左右,却分成了两个选区,市直机关选区和靖海区选区;镇海是第二岛,人口六十多万,定海是旅游区,人口和数最少。要是按员算算,在任何一个选区,拿到三千票都不难,但在没有候选对象的情况下,如果不运作一下,让三千名员集体投你的票却是难上加难了。可一旦运作了,又难免背上操纵选举甚至是贿选的帽子,估计很难有人愿意这么去做。至于第三条自荐,别说选举委委员会的标准有多高,能不能通过考察,单是这份勇气,一般人就很难有。不怕人笑话吗?这人想当官都想疯了。现在的干部就是这样,私下里跑官要官很多人都敢,便给他机会要他公开地去要,去竞争,反而没有这个勇气了。

 看到这里,韩星自然而然地开始算帐。一般来说,本区的员选本区的候选人的可能比较大,这样算来,显然定海区的候选人最吃亏,他的员算太少;靖海区人最多,一来分为两个选区,二来区里和市直机关织在一起,区机关自然没有市机关的人多,但各个街道会支持市机关还是区里的候选人,最后到白刃相见的时候还真是难说。这么一来,镇海区占全市人口员数的百分之三十,搞不好还能占点便宜。这次选出来的候选人,至少有三成希望可以当选委书记啊。摇身一边可不成了卫书记的上司了,这个惑力,可真是不小啊,怪不得他们如些动心。

 最后是选举程序。候选人确定以后,第一轮是公示,动员员群从检举,一旦发现有违法纪、虚作假的,立即取消候选人资格,而且要严肃查处;第二轮是初选,初选之前,安排每位候选人在市电视台发表一次电视演讲,并开展网络互动,每天晚上安排一位,顺充由签决定,时间是晚上八点到九点的黄金时间,演讲的时间十五分钟,互动时间四十五分钟,问题由竞选委员会从观众和选民的问题中挑选,候选人必须回答。之后,开展初选,按得票多少确定两名复选候选人。第三轮是复选。复选之前,安排一轮竞选答辩。答辩时间是两个小时,安排在复选前一天晚上八点到十点。最后,得票多的一方并且得票率超过参选人数的百分之五十者当选。

 韩星这边看完,又等了一会,卫书记看大家都看得差不多了,就开话了:“大家都看完了吧,那我先说几句。大家看到了,这次选举,是中纪委和中组部决定的,实际上也就是中央的决定,大家都是为工作多年的领导干部了,政治觉悟都不低,我就不强调什么纪律了。但是,有些话还是不得不说,现在就我们七个常委,我丑话说在前面,这次除了我和楚区长,你们五个都够条件。”

 听卫书记这么说,韩星连忙说话:“对不起,卫书记,打断您一下,我是不够条件的。”

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