243民意代表
护**要不要扩军这个问题已经不再是军方一家说了算的，毕竟护**军事系统的消耗太大了，大到让财政都吃紧，而军方本身并没有什么收入，至于销售军火也仅仅是权益之计，后勤部对军火销售掌握得很紧，而且主要的销售对象也是大宋，少量的军火销售并不能弥补护**庞大的军事支出。
而这又是一个决定自治区未来的一件大事，本来孙
一声令下就可以了，但是他还是把权利下放了，自治区建立以来，第一次军政联合大会将在十天之后举行，由于周边都已经进入了比较平静发展的时间，四大战区的主战中将也将会赶回长安参与会议，就是否要扩军发表自己的看法。自治区的军政大会主要是由军队上校以上的将领，行政局级以上官员，还有数百名各地民间推举出来的有威望的民意代表，其中又以民意代表最为奇怪。
民意代表并不具有某件事的决定权，但是却具有某件事的决断权，每人手上都有一票，数百票足以决定很多事情。
对于自治区这种遇事就商量投票的方式，那些大宋派遣官们也终于适应了过来，有的时候必须要采取一些游说的手段，而不是官员们的高高在上的手段，而且对于这些民意代表，同样是无法进行收买，因为民意代表是不允许连任的，每任只有两年，两年之后就要换人，他们有补助，这份补助薪金不菲，每月足有百贯，而且这份钱是由
政部直接拔负的特别款项。民意代表看着虽然风光，但是承担的风险也大，监查署可是盯着他们呢，民意代表可以接受任何人的游说，可以发表任何自己的看法和想法，可以随意决定某件事的成与败，但是必须要考虑到身后推举者们的想法，在民意代表刚刚进入行政监督决策体系的时候，孙
就告诉过他们，民意代表有个代表二字，是代表着他们身后民众的意见，并不具有自身的决议权，民意代表的决定与否都是公开的，方便他们的推举者们监督自己推举出来的代表，若是推举者们觉得不合适，下一次再选别人就成了。或许成为民意代表本身除了每月百贯的行政补助之外，看不到什么好处，还要四处听取民意，而且民间有什么事多数都会直接找民意代表，民意代表也相当于半个县官了，累死累活的颇耗精力，甚至还有一些人不得不从这部分补助里
调出一些来请一些助理帮忙，这是允许的，到最后这百贯补助可能还剩不下，甚至自己还要倒贴一些，但是每个人都很珍惜自己成为民意代表的机会。凡是能当上民意代表的，无不是让自己的声望在民间一升再升，面子，咱中国人讲究的就是一个面子，这些民意代表当中不乏一些普通的小百姓，有了这份荣光，足以光耀自家门楣了。
或许官员或是军官之前，还可以互赠一些价值在十贯以下的小玩意拉拉
情，叙叙旧，但是民意代表却不允许，哪怕接受一个铜板，被监察署查出来，也会撤消其代表的身份，虽然这些民意代表有些是大商人，并不一定在乎每月百贯的行政补助，但是却丢不起那个人。到目前为止，民意代表虽然没有太大的权限，但是在决策和监督上，却起到了至关重要的责任，孙
也很是呵护这种初期的民意代表制度，就算是一些他要决定的事情，也会很细心的去游说这些民意代表们，幸好到目前为止，大家都很给他面子。在军政大会将要开始之前，各地区的代表们齐聚自治区，蜀中由于是先期发展，也派来的五名民意代表，至于东部新占领区域，还处于整合阶段，教育体系也没有展开，所以并没有推举民意代表。
这次大会，足足数百名民意代表已经进入了长安城，居住在长安城的各大客栈当中，而一些行政官员们也开始纷纷的拜访这些民意代表，为自己的决策拉票。
“冯老，数月不见，这身体愈发硬朗了”教育部的宋官拉着老爷子的手十分亲切的说道。
“哈哈，刘副部长说笑了，现在这日子好过了，好吃好喝好睡的，身体自然好”冯老抹着花白的胡子乐呵呵的说道，也十分的客气。
二人东拉西扯，直到又有数人前来拜访冯老爷子，这位刘副部长才算是把话题扯到了正事上。
“冯老，这军队扩张，是绝不可行的，本身我们的财政就很吃紧，若是盲目扩张军队的话，会
占大量的资金，我们的教育经费本身就很紧张，若是被军队侵占了经费，只怕明年就东部和蜀中地区的教育投资可就要停滞下来了”刘副部长一脸正
的说道。“刘副部长，据我所知，教育投资并不仅仅是依靠行政拔款吧，还有民间指定的捐赠也是一分不少的投入到了教育当中，我儿子去年刚刚从专科学院里走出来，就是学习经济管理的，据他所说，教育部目前的资金很是充裕，哪怕将今年的行政拔款全部
调出来，仅靠捐款，也可以级持教育投资的运转”冯老更加认真，正是因为当一次民意代表不容易，甚至在原则上可以连任一期，但是很少有人会真正的连任，若是可以连任的话，那本身就是自身声望的一个证明，所以每个人都很珍惜这次机会，冯老也是。刘副部长暗自翻了翻白眼，做为大宋派遣官，没有喜欢这些民意代表的，有的时候，民意代表也代表着瞎过问，有的时候根本就看不懂一些决策的重要
，可是却又偏偏喜欢过问，而且不掌握着否决的权利。这个问题也不是没有向孙
提出过抗议，孙只是冷哼一声“你管我能不能看得懂，我不懂的，你们给我讲懂了不就完了，做为民意代表，我看不懂，我可以找懂的人看呐，懂不懂是我的事，公不公示就是你的事情了，这根本就是不搭边的两件事。”正是由于孙
的全力支持，民意代表才能在行政会议当中占据着越来越重要的位置，一直发展到现在，民意代表已经成为了自治区行政管理的一个体系，不是说撤就能撤的了。冯老只是一个缩影，送走了刘副部长，
来了李副部长，再送走李副部长，又来了张局长，一个个的官员走马观灯似的来送劳，虽然疲惫，可是心里却高兴。但是所有的拜访者当中，却没有军官，但是军官却可以从军事角度上，在军政联合大会上发言，用他们自身的道理来说话。
第一次军政联合大会马上就要召开了，报纸也开始连篇的进行现场式的直播，让自治区，甚至连大治朝堂都可以在最短的时间之内看到军政大会的会议内容。
这一次军政联合大会，只有一个议题，就是要不要扩军，四大战区的主战中将在会议开始之前，就已经从军事角度上详细的说明了扩军与不扩军的好处与坏处，最终的意见是军方还是倾向于扩军的，毕竟现在的防区太大了，军队的数量明显不够用了。
而行政系统则需要从行政方面进行考虑，比如资金的投入等等，在军事系统当中，唯一个参与到行政决策的部门就是后勤部，但是挂名后勤部长的李平却没有参与进来，而且直接交给了越来越成
的陈施洛与各方面进行沟通与决策。最大的原因就是她的身份问题，毕竟他与孙
的关系很不简单，这是一次具有历史意义的大会，无论最后能否扩军成功，孙都不希望有自己的影子在后面做出强力的推动，所以李平自愿放弃执行后勤部长的职责，也是孙所乐见的。像这种人数数千人的大会，在自治区的会议堂举行，会议堂是后来新建的一个专门用于大型会议的场所，本来在没有扩音设备的前提下，像这种大型的会议堂很难建得起来，就算是建起来也是个摆设。
不过大宋最不缺的就是能功巧匠，或许他们并不懂得物理原理，但是经验与手艺却足以让人称道了，从大宋借调了数十名能工巧匠，再加上自治区自行培养的技术人员，利用音波反
的原理，硬是建起了这座大型的会议堂，站在前台，只要说话稍微大一点声，哪怕坐在最后面也一样可以听得清楚。大会不是一天两天就能开得完了，军方派出了一名上校参谋上台发言，从各方面详细的阐述了关于军事扩军的必要
，军方的意见很统一，扩军是必须的，若是不扩军，对未来的军事行动将会有着致命的打击。讲完之后，还有一份份最详细的印刷版的材料发送到每个人的手上，若是有不懂的，可以直接召集这些军官们进行一对一的讲解，会议开了三天，最终将意见集中到了扩军，但是扩多少的问题上，说到底，还是资金的问题。
这个扩军，主要指的还是正规军的扩军，但是正规军扩军，后勤兵种也必然要随着扩军，一名正规做战士兵，后面至少要有三名后勤兵员的影子，现在自治区的兵员已经达到了百万之众，若是正规军再跟着扩军，哪怕仅仅是扩到六十万，那么自治区的总兵力将达到二百万之巨，自治区根本就没有能力撑起这样一支部队。