这一夜的深谈，双方各取所需，收获都非常大。虎烈人依据长孙康宁的财经变革方案，确立了未来财政改革的方向，而长孙康宁和以他为代表的巨商富贾却获得了政治资源，未来他们将从这个政治资源中获取难以估量的财富。
天亮后，罗思南急召虎烈在京宰执和部分要员商讨财经改革大计。长孙康宁则急召在京联合商会成员，商议如何利用眼前这个千载难逢的机会迅速发展工商业，抢占先机，而
子制度改革则成为首选目标。董小丑、霍六哥、柴云、胡涂、原野、范直昌、燕青、楚逍遥、方进、王大忠等虎烈文武大臣听说罗家和长孙康宁联姻，无不震惊。最为震惊的恐怕就是董小丑和柴云了，两个人无论如何也没有想到，仅仅过了一夜，事情竟然有了天翻地覆般的发展，由此可见罗思南强烈要求实施财经改革的决心。
罗思南拿出了一个财经改革的具体实施方案，一步是货币制度改革，统一
通货币为铁钱，并强制推行，要求各地完成汇兑；二步是内府、朝廷各府署、地方官府的行政开支货币化；三步是官员俸禄货币化；四步是赋税制度改革，田赋货币化，并辅以漕粮货币化；最终目标是赋役货币化。货币制度的改革分为三步，一步是以铁钱为统一
通货币，辅以铁钱本位制纸币；二步是以铜钱为统一通货币，辅以铜钱本位制纸币；最终目标则是以白银为统一通货币，并辅以银两本位制纸币。财经改革和官职、兵制改革同步进行，相辅相成。
这个方案的出台，让董小丑、。柴云等以求稳为一、持保守改革观点的虎烈大臣们松了一口气，不管怎么说，罗思南、黄涉这些改革的
进派还是没有失去理智，最终他们选择了一个较为稳妥的变革策略，先统一货币，先把财经改革的基础夯实了。＝
经过两天的
烈商讨，罗思南的。财经变革大计得到了虎烈大臣们的认可。二月初一，罗思南急书李虎，把。这份变革方案详细禀报。其实，这已经是先斩后奏了。
二月初三，枢密使董小丑、副相黄涉把这份变革策。议奏报皇帝和朝廷。
李纲、李复、赵明诚、刘韐、张孝纯等人拿到这份变革。策议，无不震惊。让他们震惊的不是罗思南的财经变革大计，而是虎烈人和以联合商会为代表的工商利益团体通过这份财经变革大计将逐渐走到一起，结合成一股强大的力量，而原大宋的旧官僚阶层已经无法与他们抗衡了。不能抗衡的后果就是所有的改革都将被虎烈人和新兴工商阶层所控制，改革的方向将沿着他们划定的路线前进，他们将获得改革的最大利益。
反对是肯定的，而反对的理由也非常充分，他们。把矛盾指向了工商阶层。货币统一有助于工商业发展，行政开支和官员俸禄货币化有助于工商业的发展，田赋和漕粮的货币化还是有助于工商业的发展，而田赋改革之后，势必难以阻止官田私有化，土地兼并将更加严重，而土地兼并严重将把更多的人口推向城镇和工商业，继而最终演变成国家财政被大地主、大商贾、大作坊主和大
子商所控制。这将冲严重击中土的价值观念，引起本末倒置。如果百姓不重田土，逐末求利，弃儒从商，那农业必将遭受重创，从而导致国祚根基不稳，危机层生。争论没有持续。太久，因为现在中土还没有统一，财经改革大计还没有实施的基础，而这份财经改革大计更多的是指引一个变革的方向，有没有实际操作还要看未来形势是否合适，总而言之，罗思南不过是设计了一个美丽的空中楼阁，对官僚阶层产生了一种可怕的心理冲击而已，等到这些人冷静下来了，仔细想一想，随即嗤之以鼻，根本懒得理会。现实和梦想的距离永远都遥不可及。
二月上，在宰相李纲的主持下，议事大堂通过了一项决议，以铁钱为统一
通货币，并在完成各地的汇兑方案后，迅速推行。然而，长安有不少人都知道，等到统一货币的改革完成后，一场猛烈的暴风雨将扑面而至。
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二月上，李虎在西北贺兰山接到了罗思南的书信，黄涉和董小丑也各自写了一封信。
这三封信都详细述说了财经改革策略的拟定过程，其中让李虎预料不到的是，罗思南竟然决定与长孙康宁联姻。这个消息对他来说，非常震惊。罗青汉、折可求闻讯之后，也是暗自骇然。很明显，长安局势正在发生改变，罗思南正在用实际行动把工商阶层推上朝堂，朝堂上的权力平衡将被打破，内部的危机正在一步步放大。
“大帅，你应该马上返回长安。”折可求不假思索地劝道“我和罗使相留在西北，直到河西和代北战事结束，西北彻底稳定之后我们再返回长安。”
李虎沉默不语。他现在无法离开西北，相反，随着局势的发展，他还要在西北停留很长一段时间。
西北的整军还没有完成，河西和代北的战事还没有结束，另外，西北的整体防御要重新构建，这件事迫在眉睫，不容耽搁。当西北的疆域拓展到西域和大漠之后，西域方向将和西州回鹘、草头鞑靼、黄头回纥接壤；大漠方向将和阻卜人、敌烈人和乌古人比邻；东北方向，则和女真人紧张对峙。这种情况下，西北的虎烈军和代北的契丹军将在万里边疆上承担镇戍重任，然而，西北只有十三万虎烈军，代北只有五万契丹军，而大同和太原也只能保留八万虎烈军，这个防守兵力明显有些单薄。
虎烈军只有四十万常备兵力，这四十万包括五万契丹人。现在李虎用二十六万镇戍北部边疆，那么用来戍守中原和东南的军队只有十四万，十四万军队单纯防御还是可以，但若想南下平定东南就不够了。
李虎望着案几上的几封信，摇头苦笑“你们都看到了，长安的形势越来越严峻，原因就是财政拮据。如果我们不能迅速平定东南，那么随着时间的推移，我们的财政危机会越来越严重，以致于把我们活活拖垮。”
罗青汉抚须轻叹“目前形势下，大刀阔斧地进行财经改革显然不是一个好办法。”他略略犹豫了一下，接着说道“以我看，你马上返回长安，先把长安的局势稳下来，放缓财经改革的步伐，缓解朝堂内外的矛盾。”
“这一点长安很清楚，不管是王妃还是宰相，都不会在这个时候发生
烈冲突。”李虎摇摇手“我马上返回长安解决不了任何问题，反而会化矛盾，不如留在西北，先把西北的事彻底解决好，了却后顾之忧，然后一心一意渡江打东南。”罗青汉和折可求互相看了一眼，目
无奈之
。“大帅有何打算？”折可求问道。
“代北那边有耶律马哥和铁帅，宝帅也回到了太原，当女真人知道我们灭亡了西夏后，必定不敢再战，所以东线的战事很快就会结束。”李虎抬头看了看悬挂在一侧的地图，继续说道“河西的战事若想尽快结束，必须两路夹击。我打算整军完毕后，叫鬼帅率军北上，先行攻占黑水镇燕军司，然后直杀肃州，把
项人围在甘州境内。等到鬼帅和杨惟忠两路夹击，攻占甘州后，大军随即西进，直杀瓜州，兵出玉门关，拿下整个河西走廊。”“然后大帅就可以返回长安了，是吗？”折可求追问道。
李虎摇摇头，目光望向了地图上的大漠“我要北上大漠，和阻卜人结盟。”
“和阻卜人结盟？”罗青汉惊讶地问道“怎么？你打算和阻卜人联手，夹击女真，夺回河北？”
“和阻卜人结盟的目的当然是为了对付女真人，但我不是要夺回河北，而是要收复山东，以便迅速切断女真人和东南叛军之间的联系，为我们一下步攻打东南做好准备。”
罗青汉凝神望着地图，大约估猜到了李虎的意图。只是，阻卜人是否愿意结盟？女真人会不会抢在李虎的前面和阻卜人结盟？
折可求暗自叫苦，这样一来，李虎至少要到秋后才能返回长安，而长安在罗思南的把持下，能否一直保持稳定？
“大帅准备何时返回长安？”折可求问道。
“说不定，或许是秋天，也或许是冬天。”李虎说道“你先返回长安，让
帅在荆襄做出攻打江南的态势，让岳帅在中原做出攻打江淮的态势。罗使相则赶赴大同，指挥云中、河东两地虎烈军做出攻击河北、幽燕的态势，让女真人和东南叛逆无法判断出我们下一步的攻击目标。”“大帅准备何时打东南？”折可求又问道。
李虎想了片刻，说道：“如果一切顺利的话，今年秋天开始，叫岳飞先行攻占江淮，饮马长江，兵
江宁府。明年初
，集结主力，渡江作战，拿下东南。”“这么快？”折可求大为吃惊“我们的财政可以支撑大军南征吗？”
“打江南可以一路掳掠，打到哪，抢到哪。”李虎冷笑道“我们若想在东南尽快站住脚，必须杀人，要大开杀戒。”