四月十八，黄涉到达汴京。
汴京就整个燕云战局的争论已经持续一段时间了。李虎和李纲的奏报，童贯的奏报，尤其赵良嗣从黄龙府匆忙返回，奏报女真人要打西京之后，这个争论就更加
烈了。争论的焦点只有一个，是否议和燕京。
议和燕京，大辽做为大宋的藩属国而继续存在，大辽可以为大宋御边，双方联手共抗女真。但问题是，大辽会甘心臣服于大宋，一直忠诚于大宋？显然不可能，这是大辽的缓兵之计，他们的目标是重振大辽，是中兴大辽。就目前的形势而言，契丹人只要和李虎联手，在代北战场上击败了金军，那么北方势必要出现三足鼎立之格局。北方三足鼎立，李虎和大辽还会臣服于大宋？就算他们愿意为藩属，但大宋也仅仅是名义上收复了燕云，燕云其实都在契丹人和李恢上，大宋一无所获，这是大宋绝对不能接受的事。
大宋北伐，目标就是收复燕云，把燕云重新纳入大宋的疆域，把燕云牢牢地控制在自己手上，自己掌控自己的命运，所以，主战派坚决不同意议和保辽之策。
不议和燕京，消灭大辽，是否就能收复燕云？是否就能确保大宋北疆的安全？
盘驻山后的李虎已经成为大宋的心腹大患，这在汴京已经形成了共识，于是主战派的思路是。收复幽燕后，马上消灭李虎，而计策就是利用女真人和西夏人地攻击先消耗李虎，等到李虎奄奄一息的时候，宋军以援助为借口，两路进入山后。
李虎已经不行了，风卷残云，一扫而净。女真人、西夏人和大宋都有盟约，如果他们遵守盟约，那大家相安无事。如果违背盟约，那就开战。大宋人已经收复燕云了，凭借地理优势，完全可以击败北虏。重建中原屏障。
议和派对此予以反驳。
回顾过去，大宋之所以被辽夏所钳制，关键是南北对立。北虏和中国人对立，由此导致北虏联手，辽夏结盟，东西夹击大宋。如果依照主战派的做法，那么很显然，女真人将取代大辽，成为北方雄主。辽夏结盟将演变为金夏结盟，北虏还是联手打大宋，这种情况下，大同将成为南北两方争夺的焦点。
大宋肯定能收复幽燕，如果再拿下大同。重建了中原屏障，实力会骤然膨
，在战略上将由防御转为进攻，这将对北虏造成巨大的威胁，所以金夏结盟是必然，他们联手打大同也是必然。由此就形成了一个可怕的局面。
假如大辽在走投无路的情况下，向女真人求援，女真人先南下取幽燕，请问宋军还能在预定时间内攻占燕京，然后再按照你们的设想进入大同。挡住金夏联军吗？宋军在幽燕战场上一旦攻击受阻。我们又拒绝支援李虎，等于把李虎又
到了死路。假如他走投无路，也向女真人投降，请问大宋还能收复燕云吗？大宋不能收复燕云，面对的就是金夏联军，而女真人在取代契丹人之后，实力骤增，必然要南下攻打中原。回头看看历史，只要北方出现了雄主，南北必然爆发大战。一百多年前，刚刚在北方兴起的契丹人南下入侵，涂炭中原，这个血淋淋地教训如今依旧历历在目，难道我们都忘记了？
所以，主和派的策略是，在幽燕议和大辽，联辽抗金；在云朔援助李虎，联合辽东义军，共抗金夏联军。这样一来，先把燕云拿到手，先遏制女真人实力的膨
，把它牢牢压制在东北一隅，继而在摧毁金夏联盟的基础上，和大辽联手攻击女真人，和李虎联手攻击西夏人。大宋地疆域越大，大辽和李虎的实力也就越弱，假以时
，大辽和李虎都将在大宋开疆拓土的征战中慢慢消失。综合两派地主要观点，主战派还是维持和金人的盟约，消灭大辽和李虎，收复燕云，而主和派则是与大辽、李虎结盟，集三家的力量，共抗刚刚兴起的女真人，先把女真人打下去，然后再收复燕云，再消灭大辽和李虎。
这种策略上的对立直接导致在是否议和燕京上形成了对立，于是争论非常
烈。赵良嗣把黄涉接到馆驿后，把汴京的争论详细告之。两人彼此熟悉，又都是幽燕人，而且现在都在为大宋卖命，所以赵良嗣也没有过多隐瞒，把能说的话都说了。至于那些不能说地话，黄涉把眼睛眨巴眨巴，也能猜得出来。
“在宰辅中，王黼、童贯、蔡攸、李邦彦等人都属于主战派，当然了，像梁师成、谭稹等内侍当然对皇帝言听计从，也属于主战一派，而中书侍郎张邦昌、尚书左丞王安中、知枢密院事郑居中等人却是主和派。”
按道理，有皇帝的支持，主战派的策略应该占据上风，但在主和派中，有个份量极重的老大臣，那就是燕国公、少师、知枢密院事郑居中。这位老大臣是大宋名臣王的女婿。王历英宗、神宗、哲宗三朝，以文章致位通显。大宋正是因为有了王，才有了王安石变法。如果王安石是千里马，那王就是伯乐。以王地名望地位，纳郑居中为婿，可以想见这人的才学。蔡京复相，郑居中帮了忙，但两人随即闹翻，郑居中处处和蔡京对着干，因此在京中人望极高。郑居中曾经两次拜领枢密院事，主掌大宋军政，这是他第三次出任枢密院长官。
在北伐这件事上，郑居中最早持反对意见，他曾上书皇帝。说澶渊之盟后，两国百年平和，边境宴然，兵不识戈，农不加役。今若毁约背盟，自当仔细计议，何况用兵之道，胜负无常，即使获胜，府库乏与犒赏。编户困于供役，也是蠹国害民之举，如果失败，后果就更不堪设想了。但是。北伐还是开始了，他阻止不了皇帝和一帮主战大臣们要收复燕云的脚步，于是在目前形势下。他退而求其次，献策皇帝要议和，要联辽抗金。
郑居中在朝堂上声望极大，一呼百应，尤其在蔡京致仕后，像王黼、李邦彦之
，根本不是他的对手。所以现在朝堂上，主和派地策略已经取得了
倒
优势，就连皇帝都开始犹豫了。这对黄涉来说是个好消息，如果皇帝采纳了郑居中和一帮主和派大臣们的北伐策略，那么云朔肯定能得到援助。大宋军队和战争物资都将陆续进入山后。高兴地问道。
赵良嗣神情很复杂，他犹豫了半天，摇了摇头。“马扩数次赶到燕京谈判，都以失败而告终，因为主战派为了阻扰议和，制定了一系列苛刻的条件，契丹人不得不拒绝。”赵良嗣叹道。“不出意外的话。大战马上就要开始了。”
“为什么会这样？我觉得议和的策略很高明嘛。”黄涉顿时高兴不起来了，急忙问道。“女真人的实力越来越强大，所向披靡，汴京难道不知道？今天地女真人和三四年前地女真人完全不一样，我们在奏章中不是说得很清楚吗？”
“官家和很多大臣都认为你们故意夸大女真人的实力，动机很复杂，认为李虎意在三分辽东，严重威胁到了大宋北疆之安危，所以，他们打算进攻了，官家打算采纳主战派地策略，继续维持宋金联盟，依照海上盟约地约定，收复燕云。”
黄涉急了，怒声说道：“大宋人是不是白痴啊？女真人会遵从盟约？大宋收复了燕云，马上就会对北方形成威胁。女真人刚刚兴起，立足未稳，他岂会让大宋威胁北方？他们当然要抢占燕云，率先确立对中原的攻击优势，以攻代守，从而给自己赢得巩固北方的时间，这么简单的道理他们都不懂？”
“过去女真人实力弱，他们很被动，要为生存而战，所以愿意和大宋夹攻大辽，利用大宋地力量给自己赢得发展的契机，但现在形势变了，还没等大宋人发动进攻，女真人就已经独自击败了大辽，他们化被动为主动，基本上控制了北方形势，这种情况下，大宋还能遵从海上盟约？还能相信女真人的承诺？这帮人到底有没有脑子？念没念过书啊？从古到今，与虎谋皮，都是死路一条啊。”
“你在北方，你和女真人作战，当然清楚女真人地实力，但官家和这帮大臣们都在汴京，风花雪月的时候，脑子突然一发热，要建功立业，然后纸上谈兵，制定一个策略，风风火火地就开始实施。如果成功了，那都是他们的功劳，如果失败了，则是前方将士们的罪责，和他们的策略没有任何关系。”赵良嗣的言辞中明显带着一股怨愤，显然他对官家和朝廷非常不
。一个平燕的策略，从制定到实施，好几年了，至今大军还没有越过白沟，君臣们还在朝堂上争来争去，大好地机会一次又一次的错失，直到如今女真人强大了，要取代契丹人成为北方雄主了，深重的危机扑面而至了，大宋正在陷入极度被动，然而，这帮人依旧视而不见，还在争权夺利和高谈阔论中自我意
，还在无知的傲慢和无
的贪婪中幻想着洗雪辱地快
。“看不到希望，我看不到任何希望。”赵良嗣痛苦地说道“我很绝望，越来越绝望。”