张毅轻笑道：“少川，不要小看人民的力量，虽然如今关内数省民生凋敝，但是，并不等于民间没有足够的财富，我们现在要做的就是将这笔财富引导出来，这些地主老财们，最喜欢做的就是把铜钱、银锭、金元宝全部都藏在家里，殊不知，钱财是用来
通的，如果钱财不通起来，那就是一堆大粪，什么都顶不上！”唐绍仪与众人听了张毅的话，顿时有些愕然，没有想到张毅竟然能够冒出如此一番见解，前要
通起来才是钱，堆在仓库里那就是大粪？这可是一个新鲜的见解！
当然，作为国家总理，唐绍仪也十分的清楚，或许农民没有什么财富，或许国库也会空虚，但是民间的那些名门望族，特别是一些官员，真的是聚敛了大量的财富，只是他们不会轻易显
出来，就像山西的那些大财团，一个比一个有钱！特别是经过了东北的大开发，以乔家为首的山西帮，哪一个大家族都会有这上千万、数千万，甚至是过亿的财产！但是，我们也不能总是从这些财团身上揩油啊，如果那样的，纯粹就是涸泽而渔！
唐绍仪问道：“坚之，你说将这些财富引导出来？不知道怎么一个引导的方法？”
张毅笑笑，说道：“很简单，第一，我们发行国家公债，给予购买人市面上同样的利息，规定偿还期限，以国家和政府的名义进行发行，我想，其公信力肯定是要强于我们国内的那些钱庄的，我们就是要用公债的名义聚拢一部分资金，大范围的启动铁路建设！第二，老办法，关内可是不仅仅只有山西帮一个财团，不管是在天津，还是在青岛抑或是其他地方，都有着家资巨万的巨富，我们鼓励他们投资建设铁路，他们将会获得铁路的全部运营权，当然，他们的铁路建设方案，必须送
铁道部进行审议，经过批准之后，方才能够实施！”众人听了张毅的话，纷纷点头。
一旁的工商部长张骞轻轻的摇摇头，微微有些叹息。
张骞的表情，全部落入了张毅的眼里，张毅心中一动，知道张骞心中有话要说。
张毅连忙说道：“季直兄，你有什么要说的？”
张謇苦笑道：“坚之，你的思路非常的开阔，不是我们这样的老头子们能够比拟的，不过，我一直认为，我们现在的思路，还是集中在有政府出面做事情之上，这显然是不够的，政府只要能够控制住国家的局势，掌控经济走向就行了，有政府全力投入，建设铁路网，这样的事情，一则风险大，二则见效慢，我们能够拿出来的钱是有限的，即便是发行公债，也不得不考虑，我们未来的偿还能力，以及各项风险。”
张毅一怔，他生在新中国，长在红旗下，已经习惯了国家集中力量办大事的理念了，对于现在的自由经济的理解，还是有一些肤浅，听完了张謇的话，他方才有所察觉。
张謇答道：“我认为，我们应该成立一家或者两家铁路公司，有铁路公司出面，全面推动铁路建设，现在我们在盛京的股票
易所已经上市了，只要将铁路公司在股票易所上市，光明的前景，绝对会吸引巨量的财富，这些财富不管是国内的资本，连同国际上的资本都会跟入进来，一两亿的白银对于我们华夏民国来说，不是一个小数目，但是对于欧美列强的那些巨头而言，这对他们形成不了太大的压力！”张毅闻言精神一振，是啊，成立两家大型的铁路公司，完全依托西方的管理模式，这比之有政府出面建设乃至军工出面建设，都有有效率的多，而且商人逐利，只要有足够的利益，他们绝对会千方百计的筹集资金的！
张毅大笑道：“季直，你是一语惊醒梦中人啊，我怎么没有想到呢？就依你的意思，成立两家铁路公司，全力推动铁路建设！首先，将东北的铁路网络全部置于一家新的铁路公司之下，成立中华铁路总公司，负责全国横向铁路的开发建设；然后我们再行组建一家新的铁路公司，
调我们十个工程兵营，作为技术骨干，面向社会招聘铁路人才，这家公司可以与乔老爷子商量一下，如果晋商愿意投入，那就一起纳入进来，我们政府投入一部分资金，有晋商投入一部分资金，形成一个新型的财团，负责纵向的铁路建设，成立之初，就在盛京股票易所上市，
募资金，我想如果顺利的话，用不了十年的时间，五年的时间，就完全有可能完成我们的铁路开发计划！”张謇摇摇头，说道：“坚之，现在我们的国家大了，现在华夏民国仅仅有着一家奉天银行，绝对是不够的，我想我们还是应该鼓励晋商们再行组建一到两家新的银行，支持国内工业发展，至于铁路，可以找别的资本来发展！”
张毅笑道：“季直，你不明白，铁路对于资金的消耗，要比银行大得多，而且建立银行，还是由国家建设比较好，关系到国家命脉，我们政府必须要有足够的掌控力，好了，我们还是按照现在的计划办吧，你倒是可以同乔老爷子谈谈，看看他们的主要兴趣是在哪里，如果他们想要投资成立新的银行，我们倒是也可以支持，只是铁路公司的成立就要稍稍费一些周章了。”
张毅回过头来，向着詹天佑说道：“眷诚，以后铁路上的事情，你只需要掌控全局便好，不要事必躬亲，如果真的那样的话，这么庞大的铁路计划，肯定会累死的，这段时间你可是瘦了不少。”
詹天佑点点头，叹口气，说道：“恩，坚之，我明白了，只是如今我们国家的铁路人才太少了，唉，总是依靠外国人的工程师，我不能不小心再小心啊。”
张毅也有一些默然，这个事情，不是可以一蹴而就的，特别是大量高端科技工程人才的培养，这个需要时间的积淀才行，现在也只能让詹天佑勉为其难了。