江南督师的任命下达之初，徐再生并没有什么特殊的举动，只是开始了大规模的扩军。即使火器的生产速度跟不上，也要先用冷兵器把部队组建起来。
总督府下原有三军，升为督师府后，加上
月钱庄在各地解送来大量的金银，使得徐再生有着足够的财力支撑她的扩军计划。他把原来三军三万多人的部队，立时扩建至六军近七万人的规模。同时，借着江南督师的方便，
月钱庄更加广布地开到江南各个繁华都市。许多新事物，借着大明快报的影响，开始悄然在民间的萌芽生
。即使有着无数守旧的官僚士人大声攻击，但大明快报的后台是江南督师，谁敢封
。再说很快，北京也出现了一种叫京师快报的报纸，据说是皇上下诏命办的。顿时所有议论声都没有了。看见办报背后强大的利益后，许多势力开始纷纷
足。虽然还没等到皇上的诏书，但徐再生的移民计划已经开始了。那些俘虏的
贼，除了留下一些识字的，其余全部押上海船，送往安南等地。伴随船队的，还有徐再生越来越强大的海军。与此同时，徐再生还用江南督师下达移民令。把安南等地纳入江南督师府的治理辖区，对当地居民实行迁移令。所有无主土地，先占先得，每人最多可得十亩良田。
这个命令对那些海盗们也有效，如果发生当地土著反
事件，他们还可剿灭镇
，把民的财产据为已有后上报，缴纳一定的财产继承税后，即为合法所得。这一切，都是赤
的侵略和强盗式的占有，与儒家传统的礼仪道德向背离。可以想见。皇上对他的准奏必然既然通过阁臣的署名。所以徐再生根本没有打算等待诏书，直接就开始实行此计划。他相信，那些阁臣即使对他地行为再恼怒，谁也拿他没有办法。即使他们认定徐再生不遵圣命，是为反叛。但想要通过决议。派兵抓拿他，徐再生朝中的利益同盟体，也不会轻易答应的。
尤其随着越来越多商贾们在徐再生的政策下获利，这些商贾们背后盘
错节的势力，也是不可小觑。他们对于利益，有时候比文人们绝对
感。在徐再生迁徙令一发出，有许多小商贾甚至看到里面蕴藏地巨大商机，倾家
产，变卖家财。举家奔往安南。一人可圈十亩，我家至少也有七八十人，那得有多少良田？七八百亩？先期开办的大学速成班第一批学员已经毕业。加入督师府的各个行政机构，使得他的政令更加迅速更加有效地被执行。许多苦苦渴求科举之路的士子们一看，竟有如此捷径可以为官，纷纷报读徐再生的后期大学速成班。
不过这些人入学不久后发现。那些先期毕业地士子们并不是想象中地为官。更准确地说。他们都是吏员。那些威权。那些丰厚地赂金。全都没有。用徐督师地话说。他就是江南最大地苦吏。
什么？你不相信？就要贪污受贿？好吧。很快监察司。廉政公署。乃至督师府总务司地人就会上门请你去喝茶。然后你就会被送往律法司接受审讯调查。如果你贪污地够巧妙。够新奇。还有有大明快报地记者前来采访你。然后你地大名和事件就会刊载在次
地报纸上。遗臭整个江南。这么做官。还有何做头？可是。这份事情做起来。地确薪俸很高。而且你做地出色。还会被徐督师向朝廷引荐。说不定就被皇上看中。进京为官也说不定。
于是虽然有人打了退堂鼓。但对于大多数地士子们来说。他们最初读书地愿望还是非常美好地。先天下之忧而忧。后天下之乐而乐。只是官场这个漆黑地大染缸。让他们无处自清罢了。如果这坛缸里地水都是清水。那么你变黑。反而就格格不入了。
所以徐再生地大学速成班三个月一届。接连开了十多届。前来报名地士子还是络绎不绝。于是徐再生把速成班地时间增至一年。并要求以前地学员定期回校进修。并要参加各种考试。如果考试成绩多次不理想。结合你地政绩。说不定就会被辞退。
也就是说。哪怕只是个辛苦地吏员。也不是终身制地。
看着手上拿着地五块免死铁券，徐再生简直哭笑不得。虽然上次的免死铁券拍出了上百万的价格让他很是意外，但物以稀为贵，你把免死铁券当成货物披发，哪能每块都卖出高价。
“来人，把这五块免死铁券送往拍卖行，发出公告，就说皇上拍卖五块免死铁券，一个月卖一块。此后，拍卖行永不接受免死铁券的拍卖！”
“还有，把拍卖所得，全部捐给大明慈善总会，就说这是皇上的意思。”
“可是…大人，皇上在手诏上说，所得皆用于置办贡品等物。”总务司一名值班的司务官疑惑道。
“皇上说了，你不懂，按我说的去办。另外让总务司在苏州置办一些新奇的东西给皇上送去，费用全从皇上内帑税中扣除！”
徐再生丢下这句话就出去了，他还要安排其他事情，可不想在这件事情上多纠
。“是，是大人。”小小司务官虽然一次次被徐再生的行为惊到，但身为臣子，竟然可以不把皇上地诏命当回事，绝对是自古从未有见。
果然不出徐再生所料，朝廷中争论许久，就是对他地移民安南计划争执不下。反对者竟然占据上风，如果不是朱由检被三年平定陕甘之
的程表打动，比较倾向于徐再生，恐怕此时早已尘埃落定。所以崇祯也没有办法，发给徐再生地诏书只好糊
其词，命他便宜行事。既然便宜行事就好办了，徐再生立即召集诸将军议。命令夏广复率第一军，入河南山西，李四海率领第三军入陕西，平定
贼民。有降者受抚者，押往青岛等港口，立即移民安南。不愿受抚者，杀无赦。同时，韩章率领第一舰队，沿途护送移民海船，不虞有失。可以说，除了留下三军正在训练的新军，徐再生把他手头的所有嫡系部队，全部派了出去。他敢肯定，他的这个举动一定会引起轩然大波，不过皇上命他便宜行事，我只是在便宜行事罢了。
即使会有圣旨命他收军，徐再生也有借口拖延。他此次行军，唯有迅速。只要一举把陕甘等地的暴
之火减弱，那么届时即使撤军，贼所留下的后患，也会降低到可以控制的水平。在上任江南督师半年后，徐再生终于开始对江南各省采取了行动。首先，命令江南各省的赋税，全部
由月钱庄，解押京师。其次，在江南各省实行利商免税，惠农减租改革。鼓励商人地主兴办工厂，招雇工人从事手工业生产。对于各地地主佃农，根据土地情况，限定最高田租不得高于六四，耕六田四。如有违反此令者，处以重罚，乃至没收地契。商业和农业改革推行的同时，还在各地推广新学。不过新学的推广方式比较缓和。不强求入新学，但适龄孩童却必须入学。私塾要钱，我们新学免费，你自己选择吧。
为了他的政策能够得到彻底贯彻，徐再生首先改组各地的军队。把所有军户所撤销，所有军户皆可从工从商从农从学，不再受限制。虽然名义上并未撤销军户户籍，但实质上军户已经名存实亡。
另外，把各地守城军编为巡检司，负责各地的巡逻治安。所有巡检司军官，皆要来苏州接受培训训练，并有徐督师的亲自任命，并从督师府新军中委派副手，加以协助。
三军新军训练始毕，立即派往各地重要据点城池驻守，轮
换防。同时苏州城的另外新募三军将士，也在抓紧训练之中。随着各地巡检司的改变，律法司和监察司也开设各地。律法司专负各地诉讼案情，把这个权利从各地知府县令手上剥夺。监察司则是监视各地官员的不法行为。既往不咎，新犯重惩。
这样，不但在财政上，控制了各地，还从军事，政治上，极大地改变了江南的格局。可以想见，徐再生这些大刀阔斧的改革，立即就引起了巨大的
。许多省的巡抚总督纷纷抗议，拒不执行督师府的命令。不过徐再生也没犹豫，你不执行是吧。请看，尚方宝剑在此，对不起，我也不杀你，请你给我回家歇歇吧。你要上京面圣？对不起，除了你家里，任何地方，你都不能去的。为什么？因为这是徐督师的命令。
而徐再生的商业和农业改革，在民间的反应，却普遍较为乐观。利商免税，商人们大大
，全部成为徐再生忠实的拥护者。为了这项政策能够延续下去，他们加入徐再生的阵营，帮他鼓吹改革的好处，鼓出徐再生新政的好处。总之，徐督师就是好的，你们不能反对，谁反对，谁就是与我们商人集团为敌。而地主阶层的反应也没多大
烈。六四田租，还在他们可以接受的范围。原先大多数地主家的田租，都在五五，如今不过减了一成而已。尤其在看见几个贪婪的地主家被查出没收田产后，这些人就更加乖顺了。何况，徐再生不是还鼓励兴办工厂吗？咱把闲钱拿去开设厂房。什么？再免租一城，可享受免税一年的优惠。这个，考虑一下吧！