有了钦差大臣的身份，龙剑铭乐得在上海与张家港之间逗留。不过，他的时间并没有多少花费在应付德国人上面。只派了李仲华把德国公使雷克斯一行用海容舰载到鄱
湖转了一圈。在如此清楚的事实面前，在列强都不支持德国而中国的钦差大臣又显然不吃威胁那套的情况下，德国人显得很无奈，只得把这枚苦果强行地
了进去。第一次海牙会议达成的公约明明白白地表示出:德国军舰确实是侵犯了中国的主权。而爱姆登号搁浅的位置，明明白白表示出事实的真相。尽管，中国人把已经支离破碎的爱姆登”友好”而”谦虚”地称为击伤，但是爱姆登的现实情况，却让德国公使连安排拖船把残舰拖回青岛的兴趣也没有。“蔚丹先生的情况怎么样？”龙剑铭更关心刚被解救出来送到周村去调养的邹容。张澜等人解救出来的，是一个疾病
身的革命军中马前卒。“黄叔(黄麻子)前两天才传过话来，说邹先生的情况大有好转，张家港那边也派了军医去看，问题不大，只需要再有个把月，复原是没有问题的。”张澜一直在关注着邹容的病情康复情况，作为上海分会和中国重工业总公司以及的负责人，他能从龙剑铭对邹容的特别关心中体会到邹容的重要
。“找个时间，我们去周村看看，最近几天的报纸我看了看，有必要把去年西藏的事情提一下了，英国人的面子要保全一点。这个你斟酌一下怎么下笔。我要的是国民对四川新军和海军的充分信赖和拥护，否则，现在的民气不足以和几十年来形成的恐洋症抗衡。明年，我们进行国内革命时，列强是绝对不会坐视他们的工具——
清政府垮台的！没有国民大众的民气支撑，四川新军要成事，要扩编成有坚强战斗力的国防军就很难实现。宣传，在这个问题上要多花点心思。”龙剑铭语气凝重地说着，这个问题现在不解决，以后的国防军就是没有底气的散沙似的军队。张澜理会到龙剑铭的意思，舆论利用特定的事件来树立军队的形象，给全国老百姓以信心，调动起全国同胞的爱国热情和对政治事件保持一定的辨别是非的能力．简单点就是说：民心所向是要依靠舆论有计划有步骤地去引导和强化！
＂督办请放心，有了英国人和德国人的例子，我们报纸能做文章的空间很大，只是，目前缺少一点外
方面的信息渠道．＂张澜紧走了两步，跟上了龙剑铭．＂这个，我会请少川（唐绍仪）先生跟你联系的．＂龙剑铭边说边走了港区简陋的会议室里．
会议室里早就坐
了人，一看到龙剑铭来了，军人们哗啦一声就站起敬礼．海军和陆军在张家港的首脑们都到齐了．＂大家请坐，今天给大家带来一位客人，就是我们有名的笔杆子张会长．驻军张家港，部队需要分会的同志帮忙，分会也有了部队的强力支撑，以后的工作就好开展多了．而且，报馆要在部队派驻随军记者，以便让老百姓都了解四川新军和新海军．只有老百姓了解了新军，才会相信新军，依靠新军，支持新军．先说说海军方面和德国人的情况吧．＂龙剑铭略略地介绍了一下张澜给众军官，就开始了军事会议的正题．
＂德国远东舰队目前在青岛没有任何的动静，外
人员在查勘过鄱湖现场后，在英国和美国以及我国的外人员面前做了表示，承认此此事件是因为德国军舰误闯鄱湖而引发的不幸事件，不过，德国公使的最后表态，估计要会同外务部跟您见面商谈后才会作出．目前，由龙兴和龙腾两舰在黄海监视德国舰队动向，嵩山和恒山两舰正接受列编后的适应训练，华山等舰随时保持战备，确保长江口到渤海湾一线的海防．＂李仲华的手里，现在捏着一支强大的舰队，说话的调门也高了不少．＂陆军方面．＂龙剑铭根本就不担心德国人会不会用在山东的军力反扑的问题，让李仲华展示一下决心和信心，大多是给陆军以及报纸方面的人看的．
＂云南和贵州两军都调派了最有战斗力的部队来苏．云南一个团由陆青松中校任团长，是云南新军教导团的底子；贵州方面的一个团，由何德良中校为团长，也是贵州精锐．两广来了麦仁宽的一个旅，现在张家港至昆山一线已经有一个整师的部队．＂鲍继业一边说，一边指点着身边的几个军官给龙剑铭介绍．
＂那么说，本来计划在明年
夏完成的驻军任务提前完成了？＂龙剑铭故意问着，心理却在思量着要不要把划一个步兵团和一个重炮团去海军的话说出来．＂督办，按照计划，张家港还差一个重炮团和一个混成炮兵团．工兵和辎重部队的数量也不够，而且，师级指挥部参谋人员缺口也比较大．＂鲍继业怎么想得到龙剑铭正打着自己属下部队的主意呢？兀自拿着去年编定的计划说着事．
＂调二旅一团去崇明岛，协助重炮团加强崇明岛守备，在指挥体系和编制上转移给海军．其余部队暂时用张家港警备师的番号，下属三个旅和直属部队，所欠编制由四川
调补充，年前各部队到位，形成完整的指挥体系和战斗力．＂＂督办，这…＂鲍继业一下就被划拉走两个团的心头
，一个最好的步兵团，一个配备了１０５mm加农炮和１５５mm榴弹炮，还有海军送的１０７mm海军炮的超级炮兵团．心里那个疼啊，可是一被龙剑铭横了一眼，就啥话也说不出来了．会议室里众人都看出问题了，连得了实惠的李仲华心里都颇过意不去．只好给鲍继业投去抱歉和无可奈何的目光，那意思是军令如山，可不是海军方面在背后捣鬼啊！
一个参谋军官在门口并了下脚跟报告着，得到许可后走了进来，把手里的电报纸交给了龙剑铭．
＂云南急电，片马出现大股缅甸土军，看来，英国人还是在耍两面派的手段啊．回电，坚决驱逐，另，给北京转发此电报全文．＂龙剑铭可不打算就这个事情先搞外
解决，在某种角度来看，目前在自己能力所及的范围内，出现的冲突越多越好，云南新军去对付缅甸土军，只会用胜利来鼓舞军民的士气．现在，报纸上还真不怕这样的题材多呢！所以，他连云贵总督也绕了过去（蔡锷也没把云贵总督那里当做上级指挥），直接就下了命令．从另外一个方面来考虑，他也打算做出一付在边事上擅权专断的样子，与清朝廷的
月期已经过了，该有点纠纷出现来做点文章了．只要自己做的事情对维护领土完整和维护民族尊严有利，就不怕得不到民心的支持．自己和朝廷的距离，必须在老百姓的眼睛里拉远一点了．在老百姓的眼睛里，龙剑铭在推行新政，编练新军，西藏保卫战，出国考察等事上，都是
清朝廷的代表．做出的成绩，是清朝廷的成绩！说不得，立宪改良的论调在目前
倒彻底民主革命的论调，还有龙剑铭这个强势的因素在里面呢！现在，龙剑铭需要把自己与朝廷区分开来，把四川新政和督办政务处的关系撇清，把自己的身份从朝廷重臣转向民心所向的民族独立革命的代表人．片马事件，正好是一次好得不能再好的机会！与会的军人也许还没有从龙剑铭简短的命令中体会出什么来，在他们的眼睛里，本来就只有龙剑铭这一个领导人，其他人要罗嗦点什么，是没有军人愿意理会的．龙剑铭对云南新军下命令，那不是天经地义的事情嘛．
张澜这个从事政治宣传的文人却实实在在地体会到龙剑铭的用心．一是利用云南新军捍卫国土尊严的胜利
发国人的热情，把现在鼎沸的人气拉向更高的境界．越是这样，当清朝廷暴
出其软弱，昏庸，卖国的面目后，民心才会迅速地聚集到民兴会高举的战旗下！二是把龙剑铭个人的形象与朝廷划分开来，用老百姓目前对龙个人的敬重心理，逐渐把民心拉扯到他这一边．这有利于今后增强他对国人的号召力！中国人，还习惯于凡事有人做主，还不习惯凡事自己拿主意，并且把自己的主意表达出来，强烈地去要求！云南新军已经编成了一个师另一个旅，蔡锷接到电报后，立即派出云南新军第一师（
清给的编制是新军第十九镇）的一个精锐山地团开赴腾冲．团长罗佩金被任命为腾冲军事方面的负责人．北京方面并没有过于的震惊于龙剑铭的大胆行为，当然也无力越过龙剑铭去指挥蔡锷或者罗佩金，甚至因为四川方面派出了大量的行政人员到云贵，总督府的权力也在军政财几方面逐渐被架空．此番行为，落在慈禧的眼睛里，是额驸主动地为朝廷承担责任，是讨好自己的最好表现．但是，在
族亲贵中，却有人指出了龙剑铭的做法包含着祸心．这个人，就是从日本学成回国后，担任镶白旗都统和北洋新军标统的良弼．龙剑铭想当西南王，会成为又一个吴三桂！
这样的论调在
族亲贵中悄悄地传了开来．不由得人不相信啊！大家都知道，在日本的良弼就曾经说过额驸不少好话，如今，他转而抓住几个无可辩驳的事实来指责龙剑铭，那种说服力不是一般的大！在龙剑铭的电报打上去后的第三天，良弼和铁良求见了醇亲王载沣．
＂王爷，您想想，咱们去年想编练御林军，拉那些从日本回来的士官生是什么结果？这５年，最少也有上千的士官生吧？咱们旗兵两翼（翼相当于师）有几个？数都数得上来啊王爷．士官生都去了四川！＂铁良还兼着旗兵的翼长，他说这个话无疑比良弼的分量足得多．＂再想想，这德国军舰的事情，长江舰队可没有事先请示过您啊！大清国上下，是在黄海船上的龙剑铭第一个领衔通电，也就是说，他事前或者事后第一时间，他得到了长江舰队李仲华的报告！谁主管海军？不是王爷您吗？李仲华是什么人，是从美国安纳波利斯海军学院出来的，是美国回来的！您再想想那几个战舰管带，都加守备，副将甚至记名总兵衔了，来拜见过王爷您吗？不都是从美国回来的嘛！＂
＂宝臣啊，额驸究竟是额驸．您想想，战舰是他送的，新军是他编的，那西藏保卫战是他打胜的，说到底也是为咱大清做事尽忠吧？额驸做事毕竟不够周全，那是把朝廷当成了自家人，显得随便了一点，他是额驸，是老佛爷最宠着的一品大员，能有什么想法？＂载沣并没有把铁良带着些挑拨口吻的话听进去．说到爱姆登事件，载沣也恼火过龙剑铭，可转念一想，他龙剑铭做了出来也能摆平，平白在自己脸上抹个对海军领导有方的金粉，老百姓还派了士绅给海军衙门送了匾！那不就说明问题了吗？看来，这宝臣还是对额驸有偏见！
＂禀王爷，此番片马之事和爱姆登事件，让标下（良弼用军人的身份说话，所以称标下）在南方的军事调动中看出了些端倪．从小处说，龙督办有凭借西南三省邀功称王的嫌疑；从中处说，龙督办在力图控制长江
域各省新军，还有长江和粤海舰队，形成掌握南方十省的声势；从大处说，龙督办收买人心，捐送战舰，训练新军，涉足外，有谋反的企图，不可不防…＂＂住口！＂载沣厉声打断了良弼的话．＂诽谤额驸就是秽慢大清，诬陷重臣就是无视朝廷！你，你！＂
＂王爷！良弼有确实的证据啊！＂良弼慌忙扎马跪了下去．如果载沣真要坐实自己的罪名捅了出去，那自己有十个脑袋也不够老佛爷砍的！现在，只有一不做二不休，把话说个明白了…