么战争就无可避免了。
帝国必须打这一仗，现在南疆新附，内在不稳，如果有人公然剃帝国的眉毛而帝国无所表示，那么就难免有人在下边搞小动作，不利长远统治。但是如果打的话，该怎么打，打到何种程度，也就是要考虑“度”的问题了。
因此皇帝派出帝国副总参谋长马禝到达云州，与云州总督祝融夫人、南兵团徐晃、李严、张任诸人共同主持南疆军务（兵部尚书鲁肃已随皇帝回转建业），上谕指示在云州还存在有规模的抵抗时，以马禝为最高裁决。
三江城的清晨是美好的，空气极清
，小鸟在树上吱吱喳喳地叫着。云州建州，原孟获治所蛮城改名为三江城，乃是泸水、甘南水、西城水三水会合成为平原，土地肥沃，物产丰富，方圆之内有银矿出产，所以孟获实力能够超群，不是没有原因的。
作为实际管治的一个标志，帝国大军进驻三江城，兵力有五万人，物资源源不断运来，屯积成山。
“担子很重啊！”马禝在铜盆上绞出
巾里的水，自已给自己擦面，喃喃地道。冷水让他感觉一
，虽身为高级将领，对于生活向来是不太讲究，军队有命令，将军们下到基层，吃住都要与部队一致，不得搞特殊化，能够这么做，一是部队的物质生活普遍很好，大家都有
吃了，而不是象以前王朝物资不多，军官责任重消耗大，那当然要搞特殊化；第二个是因为本国皇帝是马上皇帝，他自个儿对军旅生活都不太讲究，下面的人就不好能搞特殊化。“报告！”有军士来报道：“总督大人有请！”
“好的！”马谡雷厉风行，拨脚就走。本来他带了个“总”字，相当于半个钦差大臣，下到地方，应该是人家来找他，而不是他去找人家，不过新任云州的总督的身份有点特殊，让着她吧。
会议室上，祝融夫人早早到了，坐在椅子上，有点发呆的样子。
到现在她尤沉浸在兴奋的余韵中，帝国女总督！封疆大吏耶！
她喜欢揽事，热衷权势，好人前表现，然而在以前的环境，她根本没有出头的机会，可是如今呢，谁见了她无不客客气气地向她打招呼：“参见总督大人！”
这在孟获时期是很难想象的，众多男人对着一个女人唯唯喏喏，冲着这一点，她就不后悔与皇帝上
，上这个，值！昨晚她与马良饮夜茶，问道；“总督大不大？”
马良张开双手，做了个手势，肯定地告诉她：“大，非常大，全国中央十三州、出
的蒙州、辽州，东面的东瀛州，南方有南州（中南半岛，即马来半岛、越南一带）、南洋、缅州和印州，云州是帝国第二十一个州，大人你身为二品官，与尚书同级，但现在的尚书已经细分，无形中，你们这些封疆大吏的地位更是提升，仅次于内阁和大学士了。”祝融矜持地笑了，其实她完全清楚她的官职大小，不过让马良说出来，就自我感觉良好。
祝融伸了个懒
，眼角扫向在会议室四角呆着的女兵，身后传出轻柔的呼吸声，那是二位建业来的宫女，一共来了十二位，分三班倒服待她的生活，工作上当她的秘书，此时的二位面无表情地呆在她身后。马良告诉她道：“按规矩，您万万不能让您
离她们的视线。”祝融莫名其妙地道：“当了总督，就有这条规矩么？要让宫里来的宫女时刻跟着？”
马良干笑道：“不然，在帝国，也只有三位女总督大人（一个是副的）享有这个待遇，夫人！（长音）”
祝融并不傻得，顿时就明白了马良的意中所指，马良怕她想不开，遂自言自语地道：“一个家庭，男主外，女主内，可是吾国皇帝的内，就是帝国。”提醒祝融你之所以能够地位如此高，而其他男官不反对，还不是你是因着皇帝的关系！
马良明着告诉祝融，身边宫女和女兵是保护她的，她无权调开她们，即使是地位高过她的人也不能调开她们，能够调开她们的全世界仅有一个人，那就是皇帝。至于暗地里的含义，祝融很清楚，渐渐习惯于身边时时有跟
虫了。一阵高跟鞋的声音传进来，却是两位千娇百媚的大美女走了进来，都穿着白领丽人的套装，亲热地和祝融打了声招呼。她们一个是步夫人，宫中女官，蔡皇后派她来协助祝融处理政事。另一位是栗嘉欣，皇帝派她来学习处理政事。
步夫人自不必说了，人长得漂亮不算，温柔斯文，蔡皇后说她有尚书之才，足当大任，与之相对的是栗嘉欣，人称她是“花瓶”、“木头美人”外表锦绣无比，内里是草包一个，她身高一米七三，人长得极漂亮，秀
震动全宫，所以在后宫选出妃嫔入“参议院”处理国家大事时，她连选都根本不用选，即时被皇帝指定为议员，每届如是，人称为“老虎班”（借用于帝国科举中了进士者遇，最狠不过。）
栗嘉欣在处理政事时常闹笑话，她在参院的财经委员会里任职，要不是数错数，她试过把当年兵部开支数
多了一个零，导致军费破亿两银子大关（超过财政总收入），人们就幽默地说我们帝国现有军队九百九十万（实际为九十九万）；要不就是说出“我们之所以有贸易顺差那是因为我们的出口超过了进口”和“有一个字基本上总结了我们所有参议员必要的态度，这个字就是‘忠于皇帝忠于帝国’”之类的笑话，她曾经接见建业乡议局，与一些老农座谈，说到环境保护，就有话哉“本宫知道我们与野兽可以和平共处。”…闹的笑话太多，皇帝也很没面子，要她多读书，把她下放到云州历练。
三女是提前到的，随后人们陆续到来，召开军政联席会议。
会议由马良主持，他有钦差大臣的身份，他首先介绍了本州的总督、两位总督助理，然后介绍自己的弟弟马禝（因公不因私，因私者就应该最后介绍，以示谦逊），新晋帝国官员的孟节、杨锋、董荼那、带来
主等，再下来就是南兵团的徐晃、张任、李严张翼、张、雍闿、高定、朱褒、鄂焕、沙摩柯诸将，他们排着队进来，徐晃叫一声“坐下”！哗的一声坐下，端的是军容整齐。人人坐得笔直，叫到名字的就的“啪”的一声立正站起行军礼，原来的蛮人个个心惊！还有就是入云州处理政事的蒋琬、费祎等一些文官，坐得
一屋。马良手指马谡道：“你说！”
马谡点头道：“我们要抓紧内外两军！”
“第一，南疆各位
主和首领归顺我们，我们必须把他们的军队中最强壮的选出来，整编急训，加入帝国一线军队（临时），一般的蛮兵作为二线部队，老弱的发遣送费回乡，投入生产。”“第二，火速进兵，攻打木鹿大王和兀突骨，以最快的速度把战争平息下去。只是这一仗的打法，重在‘攻心’！攻心为上，各部队要约束军纪，不得滥杀，不得
抢！捉到的不杀不辱，兵部把本次战斗，定
为内战！”这句话令到将军们都皱起了眉头，不
！…
马谡定下了调子，就轮到南兵团的军官来说作战计划，当张任命人架起了大地图，所有蛮人都汗
浃背。那幅地图极详细，把山川地形，地理环境一一列明，完全不同于华商带来用的地图，迤西银冶
二十一主杨锋仔细一看，就连他不知道的小路都给标了出来！其中木鹿大王和兀突骨的定居点更是画出了数个进攻的箭头。分工如下：徐晃、张翼、张、吴兰、沙摩柯去打木鹿大王，张任、陈式、雍闿、高定、朱褒、鄂焕去打兀突骨，均领兵二万，李严负责后勤，黄权把守三江城。
蛮军也有安排，杨锋助战徐晃，董荼那助战张任，带来
主（他是祝融的弟弟）帮黄权守城。会上将军们也就简要地谈了一下作战计划，具体的计划要看情况来定。
…
文官方面，蒋++。了几个要点：“一是以作战为第一，地方上要积极支持军队，支持青壮老百姓（蛮人）参军，发动老百姓，让百姓成为帝国军的助手、眼睛；二是要想富，先修路！发动全民修路修桥，男女老少齐上阵；三是在人多的地方修建学堂、医院、市场、宾馆、衙门、广场、供水厂等等，建立起初步的社会保障体系。
这里的工作，需要大量人力，中央已经拨出了巨额专款，数家商业银行也进驻云州建立分行，通过大规模的基建，改变云州的落后面貌，让老百姓得到第一桶金！”
此为以工代赈，帝国不可能直接发钱发米给老百姓的，轻易得来的东西他们也不会珍惜，给予蛮人工作，让大家利益挂钩，让蛮人看到希望。
费祎则谈到云州开发的问题，说明要十分慎重，在开发的时候，争取把环境破坏降低到最低点。
当时地方官的政绩不以经济发展的数据作为参考目标，经济政绩的压力不大。
大家还热烈地讨论了各个可以建立城市的地点，衙门的官员配置，本次为了云州，帝国动员了三千多人的政府官员、医生、护士和教师，将陆续到来，迅速建立起官府的统治，每个城市的主官，必须由派来的人担任，至于以后，要看蛮人去学习、进修后的情况而定。
祝融虽然贵为总督，但在会议上说得不多，都是汉官讲，皇帝曾告诫过她要多看看、多想想、多提建设少做决定。
马良最后总结道：“大家要
诚团结，共建云州美好的明天！”…
会议开了一整天，定下了云州攻略，决定事务，分派责任，然后分赴各地进行工作。
第二天一大早，徐晃带着一批军官，祝融和一帮蛮人，纷纷赶到上一回开会的场地----学校里的操场，那里有大群的乌合之众等待处理，就是隶属祝融夫人的蛮军。
还行，大部分人都没有
盔，武器极为落后，人群中良莠不齐，列队不齐，但干净，努力
起
膛，精神面貌可嘉，输阵不输人嘛。祝融夫人作训话，声明现在她是帝国的官，大家是帝国的子民，所以必须听帝国的话，长官说到什么，就要去做什么，敢违反者，大皮鞭伺候，做的好的，自有奖赏。
她说完，交给徐晃话事。
徐晃也不多说废话，挥动大刀猛砍二刀：一是原来蛮人军队中普通士兵中只允许18岁至23岁的人服役，其。女，而这个年龄段的男子，再怎么糟糕，青春的朝气还是有的，只要营养上去，加上训练，都能成为好兵一个；二是中低级军官也只能保留三十三岁以下的军官，超过三十三岁的蛮人也全部退役，在这个年龄段的人，年富力强，经验也足，而再打上的岁数，即使经验高，但也力气有衰，不利久战。至于蛮兵中的超过三十五岁的高级将领，则早在昨天的会议已经讨论过了，一部分保留在军队中，例如象杨锋、董荼那之类，他们依旧要进行短训学习和未来的进修；一部分较为老朽的则规定退役；还有一部分，象阿会喃、金环三结、朵思大王等，他们不愿意退出军队里，那么就先行集训洗脑后再用，还是给出路给他们。
蛮人有些
动起来，徐晃说明道：“加入帝国军队的，是为一线作战部队，是上阵拼命的，平时的训练也非常严格，要求壮士方可；不成为一线部队的人，则作进一步的筛选，成为二线部队，进行守城警戒和运输粮食；还若不行，那么官府招工，也可以被雇佣。总之，你们不会没事可做，都有银子花！”这还差不多！大家
出了笑容。一大队帝国军进来了，很多是军官。按照部署，部队的各层主官必须由帝国军人担任，从万夫长、千夫长、百夫长到十夫长都是帝国军人，那么本次随徐晃入云州的军人，很多得到了擢升，到蛮人部队里当了官。
事实上，皇帝每一次出征，都有着各种各样的好处，且不说抢来的土地、财富和女人，到新地方统治的，要不要地方官？接手新部队，也需要长官，因此军政方面很多人升职，人们都说，在帝国的行政和军旅生活是十分有趣的。
军官们干起了自己的工作，开始整编出蛮人的新队伍，他们带有笔记本，由军官、临时请来帮忙，会蛮语的华商、士兵充任的抄写员摆开了几百张桌子，坐在桌子旁边编着名册，点着名，蛮人们按照来源地分好队伍，然后排着队，一个个上前。
“姓名？”
“没有，我爹叫我叫山猪”或者是“我叫做斤赤
当。”“…”抄写员抬起头来，盯着那个叫山猪的憨憨蛮人，写了个条子出来道：“从今以后你就叫做林德兴！字国忠！你牢牢记着了。”
他们早已有备，每个人都有一本姓名册，全是三个字的，帮助蛮人起名，就突如一夜春风来，千树万树梨花开般，人人都有了姓名。
“出生日期？”
“不知道！”…
“那么你父亲有没有告诉过你，你出生后看过几次花开？”
“喔喔！有啊，看过二十次！”
于是抄写员就点起手指头，把时间向上推，给蛮兵填写好履历表上的资料，让蛮兵按手印。
非常麻烦！蛮兵几乎什么都不会，姓名、年龄、地址都要靠抄写员去写好，当中也有笑话，例如编出了“林德兴”和“林德旺”两个蛮人的姓名，而林德兴是林德旺的侄子！抄写员不清楚他们的关系，而两位姓林的家伙也不知道“德”字辈的含义，等
后他们识事之后，就非常郁闷了！时间有限，哪能搞得那么好？！人人忙得四脚朝天，快刀斩
麻，做好资料，筛出人来之后，长官挑选象样的
小伙子，加入军队，每选出九个人，小军官即时把他们带走，到操场旁边的房屋去领取物资：崭新的军服（二套）、内衣、香皂、肥皂、巾、《三字经》（识字课本）和《圣经》（此圣经不是彼圣经）、行囊、被子、饭盒、剃须刀…捧了一大堆东西，从此他们就是军队的人啦！拿了东西之后，他们一队队地出发向城东的兵营，那里已经有华军帮他们扎好了营盘，大部分是帐篷，少许是木屋。
把东西扔进帐篷里，到一个个引好的花洒（沐浴头）下，蛮兵们要把全身衣服
去，丢掉，然后用香皂洗澡、用刷子把陈年老垢刷下来，穿上新衣服，接着是刮脸、剃头。由于是和平归顺，蛮人们都很温驯，长官说什么，他们就按照先前统治者祝融夫人的要求，全盘接受。
是
，仅祝融的手下，共得出三万蛮兵，编成三个师，还有三个二线师，另外几万人，则跑去另一个地方，开始准备修路、挖地盘、搞建筑去了。整个南疆，差不多得出了七万蛮兵，九万二线兵，加入帝国军里，当归头换面的蛮兵开始整队时，南疆新的历史的一页也就翻开了。