苏联人到达的时间要比韩云华预计的要提前很多，因为之前双方都认为小鬼子肯定要派出自己的空军部队拦截苏联援华航空队，所以每一架战机从乌兰巴托起飞的时候都加
了机油装了航弹，连人员配备都极为完整，以便应付可能出现的情况。但是这一路上出乎的顺利，边说日本航空部队没有出现，就连经常可能会碰到的日本侦察机竟然也一架都没有出现。苏联人5月28
上午到达归绥，韩云华则是下午5点钟赶到的，为了安置好这些苏联飞行员，谭震林将
北军分区最好的房屋都腾了出来，当韩云华赶回归绥的时候正赶上北军分区设宴为苏联援华航空队洗尘。对于这次苏联援华航空队的到来整个内蒙古军区上下都极为重视，谭震林甚至请示韩云华将他的酒窖都打开了，大量的美酒被抬了出去，在今天晚上，整个归绥市都陷入了一种狂
之中，士兵们喜悦的心情直接影响到了老百姓，听说咱子弟兵的部队有了自己的飞机，老百姓们都乐开了花。这次苏联援华航空队的最高指挥官叫巴彦鲁夫，是苏联第24航空师副师长，少将军衔。在见到韩云华的第一眼的时候，巴彦鲁夫少将给韩云华敬了一个很标准的军礼，并且开口就称上将同志。
从巴彦鲁夫少将空中得知，这次他们一共带来100架拉格5战斗机和50架伊16战机，另外还有50架轰炸机和3架侦察机。而这次援华的航空兵足足540人，是苏联派出的援华部队人数最多的一次。
和苏联人韩云华没有什么好客气的，他知道现在的苏联的情况并不比中国好过，虽然苏联的整体实力就是中国拍马也赶不上的，但是韩云华同样也清楚苏联人所面对的敌人也是前所未有的强大，在中国人眼里不可一世的日本人在苏联人眼里也许就是二
国家，根本就比不上德国对苏联的一半的威胁。所以现在苏联人根本就没有那个心思享受，中国的美食美酒固然令人回味无穷，但是几乎所有的苏联援华航空兵都表现的兴趣缺缺。5月29
上午，接到韩云华电报的上官青云带着内蒙古军区仅有的26架战斗机来到了归绥机场，同时在地面上也有大批只经过简单训练的飞行员乘坐火车赶往归绥，在这里他们一部分人要接受为期1个月的短期集训，但是更多的人则是要接受长期的航空兵训练。从韩云华的口中巴彦鲁夫少将得知，马上将会有一批美国飞机赶到这里，同来的还有一部分美国教官。和美国人不希望见到苏联人一样，苏联对于充
西部牛仔桀骜不驯气息的美国大兵也不待见，巴彦鲁夫甚至提出要更换训练场地。韩云华笑了笑没有答应，在苏联人和美国人之间韩云华并没有明显的过于依赖哪一方。他这样做就是告诉斯大林和罗斯福，他韩云华以及整个中国也不是非要依靠你美国或者苏联，愿意支援我们的大有人在。除此之外，韩云华还希望在苏联人和美国人之间形成一种竞争的状态，这种竞争一方面是表现在战机上，另一方面就表现在教学上。当苏联人教出的学生在中国的上空击落了3架敌机的时候，那么美国教官就必须想尽一切办法制定有效的战术打下更多的日本飞机，这样才会在短时间内使得中国空军形成战斗力。
5月31
，美国空军少将亨利率领美国援华航空队到达了保定机场，下午3点整，在击溃了日本华北方面军航空队的拦截之后，美国航空队顺利到达归绥，至此内蒙古军区的航空部队全部到齐。1942年6月6
，对于内蒙古军区以及整个都是一个值得铭记的日子，因为就在今天有了自己的航空部队，经韩云华申报
zhōng yāng审批，内蒙古军区战斗序列下的中国北方空军成立。有别于南方国民zhèng fǔ的中国空军，韩云华所部成立的中国北方空军根本就没有上报国民zhèng fǔ的军政部，反正韩云华也知道像这样的部队编制国民zhèng fǔ是不会同意的。况且国民zhèng fǔ对于美国zhèng fǔ竟然一次
支援内蒙古军区200架p40战机很是不，羡慕嫉妒的眼色那是溢于言表，多次想在昆明机场将这批战机给扣下，但是由于罗斯福的态度坚决，所以蒋介石只好作罢。新成立的中国北方空军下辖2个航空师，拥有各种战机454架，飞机场8个，另外加上地面为空军服务的部队以及飞行员总计4万8千6百人。中国北方空军总司令由韩云华兼任，政治委员则是由zhōng yāng派人接收，参谋长是由韩云华提名巴彦鲁夫担任，空情主任则是由钱壮飞的得力助手马庆云担任。
另外新成立的北方空军的编制和世界上的航空兵团也有所不同，除了师旅一级以外，剩下的全部是由航空大队、中队、战斗机组组成。每个航空师下设两个航空旅。每个旅下设3个航空大队，每个航空大队下辖3个航空中队，每个航空中队下设3个战斗机组，每个战斗机组4架战机组成，以此类推，整个航空师就需要216架战机，除掉几十架教练机之外，内蒙古军区正好可以成立两个航空师。
第一航空师师长兼政治委员是由上官青云担任，这一点毫无质疑。不过对于第二航空师师长以及政治委员的人选韩云华和整个内蒙古军区高层犯嘀咕了，中国就那么几个懂空军的，而且还都是在国民zhèng fǔ那边。这边真正懂空军的只有上官青云一个，包括韩云华在内的所有高层都是对此一窍不通，所以这个第二航空师的师长和政委就暂时空缺了，由上官青云暂时统管全局。
zhōng yāng给内蒙古军区派的空军政委人选已经出来了，是小平同志，历史上威名赫赫的刘邓组合在这里被拆散了，经zhōng yāng慎重考虑，由小平同志出任内蒙古军区空军部队的总政委，协助韩云华统领空军全局。
北方空军虽然是挂在内蒙古军区名下，但是只要是脑袋不傻的就可以看得出来，实际上整个北方空军是被zhōng yāng直接遥控的。400多架战机，这个数字比现在的国民zhèng fǔ空军强大的多了，尽管在太平洋战争爆发之后，历史短暂的中国空军奇迹般的起死复生，给了小鬼子一个沉重的打击。但是就目前而言，国民zhèng fǔ的空军部队只有可怜的250架战机，比起内蒙古军区差了老远。
不过战机有了并不等于说空军就可以作战了，那是不可能的，虽然内蒙古军区的8个机场在大部队的加班加点之下终于全部建设完毕，但是几乎所有的油库都是空的，所有的弹药库里面除了可怜的机载机
弹药还勉强足够以外，剩下的基本上什么也没有，连航弹也只有区区几百颗，那还是苏联人来的时候带来的，也就是说每架战机平均下来还得不到一颗航弹，这样的空军岂止是磕碜。所以韩云华忙着四处联系国民zhèng fǔ和苏联那边，先把油料解决了再说，没有油料别说是四百架飞机，就算是有四千架也只能放在机场等小鬼子轰炸。
联系油料很不顺利，首先是国民zhèng fǔ那边干脆直接断绝了对这边的航空油料的供应，给出的理由是北方空军没有在军政部备案，国民zhèng fǔ不承认这支中国空军的番号和编制，当然也就不会对这支空军给与任何的支援。
国民zhèng fǔ的态度让方面感到极其愤怒，但是却无计可施，最后迫使周副主席不得不南下chóng qìng会见蒋介石的那位夫人，中国空军实际的掌控者。宋美龄女士还是一个比较开明并且具有相当修养的女士，在明白了周副主席的意思之后专门请示了老蒋，并且力劝老蒋支援，当然了也不能一点代价也不付出。
最后经蒋介石批准，国民zhèng fǔ开出了自己的条件。国民zhèng fǔ可以高调承认中国北方空军，并且将这支空军列入军政部空军总预备队。另外国民zhèng fǔ将会为在战争期间为这支航空部队提供足够的油料和航弹以及所需的一切，甚至于连飞行员的食物以及军饷等等国民zhèng fǔ都愿意提供。但是相对应的，这支挂在军政部名下的航空部队在必要的时候必须接受国民zhèng fǔ的调度。
国民zhèng fǔ对于自己的空军极为了解，要知道中国空军最艰难的时候只有3架轰炸机还能上天。就算是得到了美国zhèng fǔ的援助也没有恢复战斗力，面对来自东南亚以及南京方面的中国派遣军飞行部队的打击还是力有不逮。所以不管是蒋介石本人还是美国zhèng fǔ都希望建立的这支空军能在必要的时候支援国民zhèng fǔ作战，或者干脆可以直接调度这支空军进行战略部署。