但是，陈华不去北京参会，不表示陈华就不需要重视这次会议。从五国银行团给袁世凯贷款开始，一直到南北战争，陈华一直在思考“政治”两个字。在清廷退位之后，华夏顿时陷入了群龙无首的状态。南方的革命
人想为“人首”北方的袁世凯也想为“人首”于是便有了争斗。但争斗的过程和结果却让陈华大开眼界。袁世凯胜了，还对孙、黄等进行通缉。但孙明明就在广州，通缉个啥？直接派两个军从湖北杀过去就是了，陈华相信，孙的军队不会是袁的对手。
可是，袁却不采取这样的手段，而是采取了更温和的“开会”这便是政治的手段和政治的魅力了。
如果陈华随意地派几人去北京，不会说话，说不起话，四川如何在全国这盘棋上争取自己的利益？
陈华有一个优势，那就是军力强大。相信只要袁世凯集团是聪明的，就不会轻易挑起与四川的战争。这个优势放在全国的这盘棋上，能够争取到多大的利益？这是陈华正在努力学习的。
“西南。”朱庆澜总是能率先领会陈华思想的人。
是的，西南。这正是陈华想要的地盘。但是，这西南虽然是穷山恶水这地，没有一个名份或理由也是很不好拿的。如果硬要拿，陈华不但要背上一个挑起内战的名声，甚至有可能遭到全国各省的反弹。
以支持袁世凯为代价，能否谋取到西南？这取决于两个方面，一是袁世凯的态度，二是谋取西南的时机。
就袁世凯的态度而言，陈华觉得是可以讨论的，陈华手下的谋士们也认同这一点。譬如东三省，一直就是一个总督，这是有传统可寻的，那么，西南为什么不可以只设一个都督呢？这就可以谋划。
所以，无论成与不成，陈华这次都会派出得力的代表组成代表团赴京参会。根据袁世凯发通告，四川可以选出40人作为代表（按人口的百万分之一派出），差不多占全国总代表的十分之一。
经过与省政府的商量，陈华决定由赵尔丰担任四川代表团的团长，朱庆澜、郑树林担任副团长奔赴北京。至于与袁世凯商谈西南问题，陈华决定让朱庆澜以修建一条出海公路和铁路为理由，探一探袁世凯的态度。
由于心中有了对西南的牵挂，陈华让冯仁找来云南、贵州、广西三地的资料，自己悄悄地躲在办公室里研究，同时，要求冯仁加大对上述三省上层的渗透。
昭通起义后，蔡锷顺势成立了云南军政府并担任了云南都督。与历史上几乎一样，李
源为军政部长兼参议院长，殷承瓛为参谋部总长，韩建铎为军务部总长，张惟聪为省议会议长。不久，李源任滇军第二师师长兼迤西国民军总司令，罗佩金继任军政部长，而在昭通起义中立下过重要功绩的唐继尧被选为军政部次长、参谋部次长兼讲武堂总办等职。但唐继尧绝对不是一个安分守己的家伙，他借“入黔平叛”的机会，联合贵州的立宪派，一举夺得贵州都督，成了与蔡锷平起平坐之人。
也许，西南的机会就在眼前！
历史上，蔡锷到北京后，袁世凯将任命蔡锷担任陆军部编译处副总裁、全国经界局督办等虚职，实则将蔡锷监视起来。而云南都督一职，蔡锷则力荐唐继尧继任，并获得袁世凯批准。
其实，根本不用陈华去寻找时机，机会很快就会到来嘀。原来，四川在财政上一直接济云南，两省的关系也很好。但陈华这个穿越者掌握了四川的权利之后，将四川援助周边省份的费用全部停了。蔡锷当了大半年都督，还没来得及向四川要钱，就准备上北京开会了。而继任者唐继尧可不会客气。
只是，此时的陈华还不知道这个机会罢了。
除广东、福建外，各省代表均于8月10
之前赶到了北京，而会议也决定于8月13召开。此时，距陈华宣布独立已经过去1年零1个星期了。各省代表均是
怀信心而来，推翻了清廷，接下来就是民主共和的春天了，华夏的强盛似乎也指可待。但是，会议还没开始，一些立宪派代表就开始串联开了。他们串联的惟一目的，就是在华夏推行君主立宪制，立宪派的人以君主立宪的英国、德国、日本、俄国为例，大肆宣扬君主立宪的优势。
为什么会这样呢，这皇帝不是被推翻了吗？很多代表感觉到很
惑。立宪派的人就解释说，清廷那个皇帝自然不合适，华夏是汉人占主体的国家，这皇帝一职无论如何都应该由汉人来担任。这个解释带有很强的欺骗
。他们把是民主共和还是君主立宪偷换成了汉人或是少数民族当皇帝的问题。惟有少数省份的代表譬如朱庆澜、郑树林、蔡锷等人才明白其中所包含的阴谋。也许这是立宪派的想法吧，一些代表安慰着自己。但是，在13
开始的预备会议，竟然安排了一个议程，那就是讨论国体是采用君主立宪体制或是民主共和体制。会场上顿时热闹起来。在四川代表团出发之前，陈华就特别作出过
待，国体肯定是共和国家而不是君主立宪国家，这不容讨论，否则四川代表必须立即退场；至于是总统制或是内阁制，由着代表们去议好了，四川并不想对此发表过多言论。所以，当会场正热闹之时，郑树林几乎是以吼的方式把四川的态度表达了出来：“各位代表，我们千辛万苦推翻了一个皇帝，现在又讨论是否新立一个皇帝，你们觉得这很合适吗？如果再讨论这个问题，四川代表团将集团退场！而且，四川将永不承认这个所谓的君主！”
郑树林说完，团长赵尔丰和副团长朱庆澜就站起身来，准备离场。
“赵省长，还有各位，请稍待。待我请示一下会议主持人诸会再决定去留，如何？”就在赵尔丰已经迈出两步后，袁世凯的内务总长赵秉钧突然走出来劝说道。
“赵总长，那就快点。”赵尔丰等人也不是真的要走，主要是表明四川的态度。这是原则问题，不表明不行。
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